一、 部門概況
(一)部門主要職責職能,組織架構、人員及資產等情況。
1、主要職責職能
(1)貫徹執(zhí)行國家、省市有關數(shù)據(jù)資源管理、政務服務管理和公共資源交易監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī),起草有關規(guī)范性文件并組織實施。
(2)研究制定全區(qū)數(shù)據(jù)資源采集、存儲、使用、開放、共享等標準規(guī)范并監(jiān)督實施。
(3)推動數(shù)據(jù)資源在政府管理中應用。組織實施“互聯(lián)網+政務服務平臺”等重大項目的運行和維護。指導全區(qū)經濟社會各領域的數(shù)據(jù)開發(fā)利用工作,促進全區(qū)大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展。
(4)負責全區(qū)政務數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)平臺建設和管理。負責全區(qū)社會管理服務信息化平臺和中介超市的監(jiān)督管理。
(5)監(jiān)督協(xié)調各職能部門的政務服務工作。會同有關部門做好深化行政審批制度改革有關工作。
(6)負責區(qū)政務服務大廳的日常管理工作。對進駐政務服務大廳的事項的辦理進行組織協(xié)調、監(jiān)督管理。
(7)負責指導全區(qū)農村為民服務全程代理制工作。
(8)負責編制區(qū)本級《公共資源交易目錄》,負責對交易方式進行審核,對各類交易文件及資料的合法性、程序性、完整性、科學性實行備案審查。
(9)負責對建設工程招標、土地出讓、產權交易等各類交易活動進行監(jiān)督管理,組織開展公共資源交易履約情況的監(jiān)督檢查。依法查處交易活動及履約情況中違法違規(guī)行為。
(10)負責公共資源交易監(jiān)管平臺的建設和管理,督促、指導公共資源交易服務平臺、交易平臺建設。
(11)協(xié)調建設和管理各類評委專家?guī)旌椭薪榉諜C構庫。負責公共資源交易誠信體系建設,建立健全各類公共資源交易相關各方主體信用管理和信息披露等制度。
(12)對公共資源交易當事人的投標、履約等各類保證金繳退情況進行監(jiān)督管理。
(13)承擔區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理委員會日常工作,貫徹落實和監(jiān)督實施區(qū)公共資源交易委員會決定的事項。承擔區(qū)中介機構管理服務工作領導組日常工作。
(14)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
2、組織架構
2023年度,共有1個行政部門、3個事業(yè)部門,納入本部門決算匯編范圍的獨立核算部門共1 個,為行政部門。
3、人員情況
截至2023年底,我局有行政編制10人,事業(yè)編制21人,編外6人、無退休人員。
4、資產情況
2023年末總資產為1037.61萬元。
(二)部門履職總體目標、工作任務
2023年,區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署,緊扣“三個年”目標任務,以優(yōu)化營商環(huán)境、建設數(shù)字政府等工作為重點,創(chuàng)新機制、狠抓落實,積極承擔市對區(qū)目標考核任務,協(xié)助完成全區(qū)深化改革工作,全面提升政務服務、數(shù)據(jù)資源管理、公共資源交易監(jiān)管水平。
(三)部門年度整體支出績效目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,搶抓長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略機遇,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“三個年”目標任務,以優(yōu)化營商環(huán)境、建設數(shù)字政府等工作為重點,實現(xiàn)整體業(yè)務提升(黨建引領品牌提升,投資審批效率提升,數(shù)據(jù)資源管理基礎提升,政務服務管理水平提升,公共資源交易監(jiān)管能力提升)。
(四)部門預算績效管理開展情況
1.完善健全組織制度體系。區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局高度重視預算績效管理工作,著重在組織和制度保障上下功夫,夯實工作基礎。一是組織保障。調整預算績效管理工作領導小組,加強對預算績效管理工作的領導,提升預算績效管理質量,為預算績效管理工作有效開展提供了組織和人才保障。二是制度保障。根據(jù)有關規(guī)定,結合工作實際,制定了《預算績效監(jiān)督管理辦法》,具體明確了財政支出績效評價工作的管理職責、預算績效管理實施范圍、績效目標、績效管理指標、評價標準和方法、組織管理、操作流程等相關要求,為建立科學、規(guī)范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保障。
2.有效開展績效目標管理。績效目標是預算績效管理的基礎,包括績效內容、績效指標和績效標準。我局為一級預算單位,年初根據(jù)工作實際,開展預算績效目標申報工作,根據(jù)相關文件規(guī)定,編制部門整體支出、項目支出績效目標申報表,報區(qū)財政局審批。今年共納入17個非基建預算項目,年初預算為587.17萬元,基本支出年初預算為462.7萬元。
3.全力實施績效運行監(jiān)控。預算績效運行跟蹤監(jiān)控管理是預算績效管理的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)文件要求,我局作為一級預算單位,于今年9月開展預算績效運行監(jiān)控工作,對各項財政資金的支出情況進行統(tǒng)計了解,測算預算資金到位和執(zhí)行情況,并填寫2023年度單位整體支出、項目支出績效運行情況表。
4.穩(wěn)步推進績效評價工作。認真貫徹落實省財政廳、市區(qū)財政局關于加強預算績效管理工作的各項部署,穩(wěn)步推進財政支出績效評價工作。根據(jù)區(qū)財政局要求,我局認真開展2023年度財政支出績效評價工作,對預算執(zhí)行情況進行自我評價,將實際取得的績效與績效目標進行對比,對未實現(xiàn)績效目標,說明原因,并填寫整體支出、項目支出績效評價表及自評報告。2023年度我局一般公共預算財政撥款支出共計1049.87萬元,其中基本支出462.7萬元,項目支出587.17萬元。年初預算1049.87萬元,全年預算1049.87萬元,全年執(zhí)行數(shù)1022.26萬元,執(zhí)行率97.37%。各績效目標均已完成,無偏差情況。
5.增強提升績效業(yè)務能力。積極學習市區(qū)財政局印發(fā)的績效管理相關文件,認真研究市區(qū)績效指標庫,進一步提高我局預算績效管理水平,加快建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。同時積極開展會計人員線上繼續(xù)教育工作,加強與友鄰單位的聯(lián)系,互相借鑒工作經驗,切實增強了績效工作人員的業(yè)務水平。
(五)部門預算及執(zhí)行情況
我部門2023年全年預算數(shù)為1049.87萬元,全年執(zhí)行數(shù)為1022.26萬元,執(zhí)行率為97.37%。其中一般公共預算財政撥款為1049.87萬元,執(zhí)行數(shù)為1022.26萬元,執(zhí)行率97.37%。
二、部門整體支出績效實現(xiàn)情況
(一)履職完成情況
1、數(shù)量指標:2023年,保障在編在職人員人數(shù)達到31人,確保1輛公務用車正常運行,強化公共資源交易監(jiān)督管理能力,完成各類公共資源交易項目達595個,2023年宣州區(qū)政務服務辦件達126萬,均完成年初績效目標。
2、質量指標:2023年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我局緊緊圍繞全區(qū)大局主動擔當作為、攻堅克難,貫徹落實部署工作,積極承擔市對區(qū)目標考核任務,協(xié)助完成全區(qū)深化改革工作,各項工作取得了明顯成效,有力促進了我區(qū)社會經濟持續(xù)健康發(fā)展,有效提高了政務服務水平。
3、時效指標:2023年,我局加大“一網通辦”政務服務力度,持續(xù)深化“放管服”改革,深入推進“模擬審批+告知承諾制”、“無差別全科受理”改革,不斷推動政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦,全年納入“模擬審批+告知承諾制”改革新開工項目40個以上,政務服務事項網上可辦率達99%。安康碼平臺全年申訴處理時效均在12小時之內。全年工資福利、日常辦公等各項經費均已及時發(fā)放,完成年初績效目標。
4、成本指標:全年根據(jù)年初預算指標規(guī)劃資金支出,同時8月份針對預算情況對各項財政資金的支出情況進行運行監(jiān)控,測算預算資金到位和執(zhí)行情況,有效減少成本,2023年全年資金支出均在預算范圍內,完成年初績效目標。
(二)履職效果情況
1、社會效益情況:2023年, 我局根據(jù)省、市數(shù)據(jù)資源管理局要求,圍繞“皖事通辦”、“全程網辦”、“跨省通辦”、“7x24小時不打烊‘隨時辦’服務”等服務,推進“互聯(lián)網+政務服務”工作,提升線上服務便利度。探索推進“跨省通辦”與“南京都市圈”政務服務數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同等工作,為市區(qū)融入南京都市圈、拓展長三角政務服務“一網通辦”范圍和深度做好先行官。深入推進“放管服”改革,持續(xù)開展行政審批制度改革、企業(yè)開辦便利化等優(yōu)化營商環(huán)境措施,加強審批監(jiān)管,進一步優(yōu)化審批流程,精簡申報材料、縮短審批時間、降低辦事成本,最大程度提升企業(yè)和群眾獲得感。實現(xiàn)我區(qū)營商環(huán)境的進一步優(yōu)化,完成年初績效目標。
2、社會效益情況:全力保障政務服務大廳正常運行,為辦事企業(yè)、群眾提供更優(yōu)質的服務,同時持續(xù)強化公共資源交易監(jiān)督管理能力,做好標前、標后監(jiān)管工作,保障社會各重點項目工程有序開展,完成年初績效目標。
3、可持續(xù)影響情況:2023年,我局大力推進公共機構節(jié)能工作,全面規(guī)范資源使用,確保節(jié)能工作有序開展,同時充分利用宣傳展板、視頻、宣傳海報等有效形式進行節(jié)能降耗宣傳,并積極開展節(jié)能培訓,普及相關知識,深入開展宣傳工作。有效提升水電節(jié)約率,完成年初績效目標。
(三)社會滿意度
對照省、市“好差評”工作制度和要求,推動“好差評”線上全覆蓋、線下全聯(lián)通,并將各部門“好差評”制度落實清理納入部門和年度工作考核中。服務事項、評價對象、服務渠道覆蓋情況,以及評價滿意度。2023年,我局辦事企業(yè)、群眾滿意度、公共資源交易市場主體滿意度均在100%,完成年初績效目標。
三、部門整體支出績效中存在問題及改進措施
1、存在的主要問題
預算編制內容不細致、不全面,部分指標設置不夠完善,預算資金執(zhí)行率未達100%。
2、改進措施
在今后的工作一方面要嚴格預算編制,做到細化精確,爭取一些費用納入財政預算中,加強業(yè)務能力培訓,根據(jù)宣州區(qū)指標庫制定符合要求的績效指標;另一方面要嚴格落實專款專用制度;同時應及時與財政部門銜接,調整專項資金的預算安排,調增人員基本支出的預算安排。將進一步健全和完善預決算制度。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
1、從預算配置、預算執(zhí)行、預算管理、職責履行和履職效益等方面綜合評價,2023年部門整體支出績效自評指標得分100分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。
宣州區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局
2024年4月20日