事關(guān)普惠養(yǎng)老、債券市場“科技板”……一攬子金融政策打出“組合拳”

國務(wù)院新聞辦公室昨天（7日）舉行新聞發(fā)布會(huì)，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。

中國人民銀行行長潘功勝表示要正式推出服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，這一再貸款工具又將發(fā)揮哪些作用？

問題一

服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款是什么？

中國人民銀行設(shè)立的服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，額度共5000億元，主要是引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老的信貸支持。新政策工具是對(duì)前期普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款政策的擴(kuò)容和升級(jí)。

中國人民銀行曾在2022年設(shè)立了普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款，額度400億元，先期以試點(diǎn)方式開展，后拓展至全國。跟以往相比，新政策工具額度更大，支持領(lǐng)域更廣，利率更低，在全國范圍內(nèi)均適用。

問題二

新政策工具將發(fā)揮哪些作用？

專家表示，這將激發(fā)服務(wù)消費(fèi)和養(yǎng)老市場活力。一方面，可進(jìn)一步激發(fā)國內(nèi)服務(wù)消費(fèi)潛力，促進(jìn)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)供給、提振服務(wù)消費(fèi)需求。另一方面，可支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也有利于完善養(yǎng)老保障，在更長期限中釋放居民消費(fèi)潛力。

股票投資風(fēng)險(xiǎn)因子調(diào)降10% 與股民有何關(guān)系？

金融監(jiān)管總局局長李云澤介紹，調(diào)整保險(xiǎn)公司償付能力的監(jiān)管規(guī)則，將股票投資風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)一步調(diào)降10%。這是如何調(diào)降的？是否意味著普通股民的投資風(fēng)險(xiǎn)降低？

專家表示，這是鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加大入市力度的政策舉措，風(fēng)險(xiǎn)因子下調(diào)后，保險(xiǎn)資金可以加大股票配置比例，與普通股民的投資風(fēng)險(xiǎn)沒有關(guān)系。

上一次險(xiǎn)資權(quán)益投資風(fēng)險(xiǎn)因子下調(diào)是在2023年9月，對(duì)于保險(xiǎn)公司投資滬深300指數(shù)成分股，風(fēng)險(xiǎn)因子從0.35調(diào)整為0.3；投資科創(chuàng)板上市普通股票，風(fēng)險(xiǎn)因子從0.45調(diào)整為0.4。

據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測算，這次風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)一步下調(diào)10%后，或?qū)?dòng)股市增量資金規(guī)模超1300億元。

如何支持債券市場“科技板”

昨天的發(fā)布會(huì)還發(fā)布了關(guān)于債券市場“科技板”相關(guān)支持政策。

問題一

債券市場“科技板”支持范圍包括哪些領(lǐng)域？

記者了解到，債券市場“科技板”聚焦國家科技戰(zhàn)略需要，加大對(duì)具有重要影響力的科技產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè)融資支持力度。其中，重點(diǎn)支持的科技產(chǎn)業(yè)包括人工智能、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、集成電路、工業(yè)母機(jī)、量子技術(shù)、生物技術(shù)等。

問題二

“科技板”在機(jī)制設(shè)計(jì)上有哪些創(chuàng)新？

記者了解到，考慮到發(fā)行人的訴求，債券市場“科技板”進(jìn)行制度設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)發(fā)行環(huán)節(jié)作了有針對(duì)性的安排。

同時(shí)，為提高市場投資積極性，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、資管機(jī)構(gòu)、社?；稹⑵髽I(yè)年金、保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老金等資金積極參與投資，鼓勵(lì)創(chuàng)設(shè)與科技創(chuàng)新債券指數(shù)以及與相關(guān)指數(shù)掛鉤的產(chǎn)品，引導(dǎo)擴(kuò)大投資者范圍。此外，還將為科技創(chuàng)新債券提供專門的做市報(bào)價(jià)服務(wù)，提高科技創(chuàng)新債券交易活躍度。