| 行政處罰決定書文號 | ﹝宣區(qū)﹞應急罰﹝2025﹞20號 |
| 處罰名稱 | |
| 處罰類別 | 罰款 |
| 處罰事由 | 查2025年4月17日動火作業(yè)票動火地點為-550m馬頭門動火時間
為9:20至13:30。查監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)動火操作人員劉安德無前往-550m中段記錄安全管理人
員及施工單位負責人方來旭無入井記錄監(jiān)護人員汪江會離開時間為9:51噴水人員程默離
開時間為13:17。以上行為不符合《地下礦山動火作業(yè)安全管理規(guī)定》第六條：“動火作業(yè)專項
安全技術措施中應當明確動火作業(yè)時間、地點、作業(yè)方式、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)流程、可能出現(xiàn)的
風險及管控措施。動火作業(yè)前施工單位負責人應組織動火作業(yè)、噴水等人員宣貫專項安全技
術措施并簽字確認?！?、第八條：“施工單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員對動火現(xiàn)場作業(yè)條件
驗收合格在動火作業(yè)票上簽字確認且報告礦調(diào)度室后方可實施動火作業(yè)……”以及第十五
條：“動火作業(yè)結束后要對作業(yè)現(xiàn)場再次用水噴灑并安排專人在作業(yè)地點檢查1h發(fā)現(xiàn)異
常立即處理。施工單位負責人和安全生產(chǎn)管理人員負責動火作業(yè)現(xiàn)場的驗收并將驗收情況
填寫在動火作業(yè)票上簽字確認?！钡囊?guī)定。根據(jù)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標準》：
“（二十九）井下或者井口動火作業(yè)未按國家規(guī)定落實審批制度或者安全措施?！钡囊?guī)定該行為屬于重大事故隱患。
證據(jù):2025年4月17日宣城馬尾山礦業(yè)有限公司動火作業(yè)票、現(xiàn)場檢查記錄（（宣區(qū)）應
急現(xiàn)記﹝2025﹞145號）、責令限期整改指令書（（宣區(qū)）應急責改﹝2025﹞68號）、方來旭
等人員調(diào)查詢問筆錄。 |
| 處罰依據(jù) | 《中
華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的責令限期改正
處十萬元以下的罰款……（三）進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會
同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的；”的規(guī)定鑒于
此問題被發(fā)現(xiàn)后該施工單位深刻認識到此違法違規(guī)行為的嚴重性及可能產(chǎn)生的危害后果立
即組織動火作業(yè)相關人員對動火作業(yè)管理相關規(guī)范進行學習并承諾下次動火作業(yè)嚴格按照相
關規(guī)定執(zhí)行并沒有造成危害后果。參照國家礦山安全監(jiān)察局《非煤礦山安全監(jiān)管行政處罰裁
量規(guī)則（試行）》第十六條：“當事人有下列情形之一的應當從輕或者減輕處罰：（二）主
動消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定該違法行為適用從輕處罰情形。參照國家礦山
安全監(jiān)察局《非煤礦山安全監(jiān)管行政處罰裁量規(guī)則（試行）》第十四條：“……本規(guī)則所稱罰
款的從輕處罰是指在基準階次幅度范圍內(nèi)最低罰款數(shù)額+（最高罰款數(shù)額-最低罰款數(shù)額之差
）×30%所得數(shù)額之和以下處以罰款但不低于本階次幅度范圍內(nèi)最低罰款數(shù)額?！币约啊斗敲?礦山安全監(jiān)管執(zhí)法檢查事項及行政處罰裁量基準（重大事故隱患）》第69項：“責令限期改正
處3萬元以上10萬元以下的罰款……”的規(guī)定 |
| 行政相對人名稱 | 安徽省龍達建設集團井巷有限公司 |
| 統(tǒng)一社會信用代碼 | 91340881704938128W |
| 組織機構代碼 | |
| 工商登記碼 | |
| 稅務登記號 | |
| 居民身份證號 | |
| 法定代表人姓名 | 黃* |
| 處罰結果 | 查2025年4月17日動火作業(yè)票動火地點為-550m馬頭門動火時間
為9:20至13:30。查監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)動火操作人員劉安德無前往-550m中段記錄安全管理人
員及施工單位負責人方來旭無入井記錄監(jiān)護人員汪江會離開時間為9:51噴水人員程默離
開時間為13:17。以上行為不符合《地下礦山動火作業(yè)安全管理規(guī)定》第六條：“動火作業(yè)專項
安全技術措施中應當明確動火作業(yè)時間、地點、作業(yè)方式、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)流程、可能出現(xiàn)的
風險及管控措施。動火作業(yè)前施工單位負責人應組織動火作業(yè)、噴水等人員宣貫專項安全技
術措施并簽字確認?！?、第八條：“施工單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員對動火現(xiàn)場作業(yè)條件
驗收合格在動火作業(yè)票上簽字確認且報告礦調(diào)度室后方可實施動火作業(yè)……”以及第十五
條：“動火作業(yè)結束后要對作業(yè)現(xiàn)場再次用水噴灑并安排專人在作業(yè)地點檢查1h發(fā)現(xiàn)異
常立即處理。施工單位負責人和安全生產(chǎn)管理人員負責動火作業(yè)現(xiàn)場的驗收并將驗收情況
填寫在動火作業(yè)票上簽字確認?！钡囊?guī)定。根據(jù)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標準》：
“（二十九）井下或者井口動火作業(yè)未按國家規(guī)定落實審批制度或者安全措施?！钡囊?guī)定該行為屬于重大事故隱患。
證據(jù):2025年4月17日宣城馬尾山礦業(yè)有限公司動火作業(yè)票、現(xiàn)場檢查記錄（（宣區(qū)）應
急現(xiàn)記﹝2025﹞145號）、責令限期整改指令書（（宣區(qū)）應急責改﹝2025﹞68號）、方來旭
等人員調(diào)查詢問筆錄。 |
| 處罰決定日期 | 2025-05-23 |
| 處罰機關 | 宣城市宣州區(qū)應急管理局 |
| 地方編碼 | 341802 |
| 備注 | |
| 公示期限 | 3 |
宣州區(qū)應急管理局
皖公安備案34180202000313
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