各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：

為進(jìn)一步提高全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（以下統(tǒng)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率，完善服務(wù)功能，切實(shí)為群眾提供方便可及的醫(yī)療服務(wù)，決定在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展“一院一品一特色”試點(diǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

到2025年底，在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成5-6個(gè)特色專科專病品牌（即“一院一品一特色”），同步推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量管理以及服務(wù)水平的提高，形成“一院一品、全專并重、差異發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)”的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局。

（一）專科技術(shù)水平顯著提高。依托品牌建設(shè)，建設(shè)一批在該領(lǐng)域內(nèi)有特色的精品?？茖２?，培養(yǎng)一批具備基層醫(yī)療適宜技術(shù)的人才隊(duì)伍，形成布局合理、優(yōu)勢明顯的特色專科。

（二）?？品?wù)能力明顯增強(qiáng)。結(jié)合分級(jí)診療推進(jìn)，不斷提升特色?？茖２》?wù)能力，建成后特色專科專病優(yōu)勢明顯，服務(wù)人次及診治效果處于區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院乃至全市領(lǐng)先水平。

（三）專科知名度不斷提升。通過實(shí)施“一院一品一特色”試點(diǎn)建設(shè)，提升特色?？茖２〉挠绊懥驼J(rèn)可度，形成品牌效應(yīng)和精品意識(shí)，具有較強(qiáng)的區(qū)域輻射作用。

二、工作任務(wù)

（一）明確建設(shè)目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)區(qū)域內(nèi)人口分布、疾病譜、醫(yī)療衛(wèi)生資源配置情況和自身特色優(yōu)勢等因素，明確各自特色?？茖２〉慕ㄔO(shè)內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞基層常見病、多發(fā)病的診療，面向老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病患者、殘疾人、精神病人等重點(diǎn)人群開展特色診療服務(wù)，培育專科專病服務(wù)基層群眾。

（二）明確方向路徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要從特色?？茖２〉幕A(chǔ)條件、科室管理、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療人才、醫(yī)療質(zhì)量等方面進(jìn)行綜合考量，梳理存在的短板和差距，圍繞人才、技術(shù)、學(xué)科和管理等全方位制定實(shí)施工作方案，分解落實(shí)具體任務(wù)，明確人員分工和時(shí)限要求，確保不折不扣執(zhí)行到位。

（三）提升綜合實(shí)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對照目標(biāo)任務(wù)，深入開展特色?？茖２∧芰μ嵘ㄔO(shè)工作，在人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)及績效增量方面予以傾斜保障，積極爭取基本建設(shè)和設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助，逐步實(shí)現(xiàn)“一院一品”特色?？茖２〗ㄔO(shè)目標(biāo)。

（四）建立合作關(guān)系。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大膽創(chuàng)新，主動(dòng)對接市內(nèi)外在相關(guān)領(lǐng)域有特色、高水平的醫(yī)院，合作建設(shè)特色?？茖２?，通過邀請專家團(tuán)隊(duì)開展教學(xué)查房、?？崎T診、會(huì)診、疑難病例討論、遠(yuǎn)程講座等，帶動(dòng)相關(guān)科室快速提升醫(yī)療診治服務(wù)水平，提高我區(qū)特色?？茖２〉母偁幜蜕鐣?huì)影響力。

三、注重實(shí)效

（一）提升綜合能力。特色?？茖２〗ㄔO(shè)應(yīng)“軟硬結(jié)合”，除設(shè)備設(shè)施等硬實(shí)力提升，更應(yīng)注重人才培育、醫(yī)療技術(shù)、就醫(yī)體驗(yàn)等，提升?？茖２》?wù)軟實(shí)力。

（二）滿足群眾需求。所選特色?？茖２≡趨^(qū)域內(nèi)應(yīng)有較大的需求量，結(jié)合人口分布、疾病譜等因素，具備較好發(fā)展前景，能夠更好服務(wù)群眾。

（三）目標(biāo)切合實(shí)際。制定提升?？茖２〗ㄔO(shè)目標(biāo)和工作計(jì)劃應(yīng)符合發(fā)展規(guī)律，避免好高騖遠(yuǎn)，目標(biāo)明確后要對照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排計(jì)劃，工作措施應(yīng)具體可操作，確保不折不扣落實(shí)到位。

（四）注重實(shí)際成效。特色專科專病建設(shè)以應(yīng)用為導(dǎo)向，避免“重建設(shè)、輕應(yīng)用”的情況，強(qiáng)化總結(jié)提升，監(jiān)測診療量、群眾滿意度等指標(biāo)，確保特色專科專病真正發(fā)揮實(shí)效。

四、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（2025年4月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院廣泛調(diào)查研究，確定特色專科專病建設(shè)目標(biāo)，制定實(shí)施方案，于4月20日前報(bào)送區(qū)衛(wèi)健委醫(yī)政科，區(qū)衛(wèi)健委將對各單位進(jìn)行把關(guān)指導(dǎo)，最終確定宣州區(qū)“一院一品一特色”試點(diǎn)建設(shè)名單。

（二）組織實(shí)施階段（2025年5月至11月）。試點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織可行性論證，認(rèn)真制定建設(shè)實(shí)施方案，制定年度工作計(jì)劃和重點(diǎn)任務(wù)清單，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。各單位要加強(qiáng)重點(diǎn)工作調(diào)度，院主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自協(xié)調(diào)推動(dòng)，及時(shí)研究解決特色專科專病建設(shè)工作中遇到的困難和問題。

（三）總結(jié)評(píng)估階段（2025年12月）。區(qū)衛(wèi)健委組織對各特色專科專病的醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)行初步基線調(diào)查、年度評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，以適當(dāng)方式公布評(píng)估結(jié)果，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落地見效。對基礎(chǔ)條件好、建設(shè)進(jìn)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加大支持力度。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為“一院一品一特色”試點(diǎn)項(xiàng)目主體單位，要成立院內(nèi)工作小組，由“一把手”負(fù)總責(zé)，全力推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)宣州區(qū)醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，打造宣州區(qū)特色?？茖２『闷放?。

（二）開展培育幫扶。區(qū)衛(wèi)健委將統(tǒng)籌布局、科學(xué)謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一院一品一特色”建設(shè)工作，結(jié)合“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)培育，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與市內(nèi)外高水平醫(yī)院或科室合作建設(shè)專科專病。

（三）加大制度保障。區(qū)衛(wèi)健委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入的審核和緊缺人才的引進(jìn)工作。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在人、財(cái)、物等方面對本院特色?？茖２〗ㄔO(shè)予以全力支持，績效工資分配要向基層醫(yī)療特色?？坪蜆I(yè)務(wù)骨干傾斜，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員內(nèi)生動(dòng)力，不斷提高服務(wù)水平。

（四）強(qiáng)化考核指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)健委將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一院一品一特色”建設(shè)納入年度考核加分項(xiàng)目，并在周期內(nèi)定期或不定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題和短板，提出針對性的解決措施，確保?？茖２〗ㄔO(shè)落地見效。

（五）加強(qiáng)宣傳推廣。各試點(diǎn)單位要加大本院特色?？茖２〉男麄魍茝V力度，樹品牌、塑形象，擴(kuò)大在轄區(qū)內(nèi)的影響力，進(jìn)一步提升社會(huì)形象和群眾認(rèn)同度，激發(fā)干部職工的工作熱情。要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣先進(jìn)典型，切實(shí)提升建設(shè)水平。

                                                                                                                                                                                                                        宣州區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)

                                                                                                                                                                                                                            2025年4月7日