一、保障情形

（一）孤兒。指失去父母、查找不到生父母且未被依法收養(yǎng)的未滿18周歲的未成年人。包括：機構集中養(yǎng)育、社會散居孤兒（含親屬撫養(yǎng)、獨立生活等）。年滿18周歲后，在中華人民共和國境內全日制普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校（包括全日制大專、本科、碩士研究生）連續(xù)就讀、正在服義務兵役的可繼續(xù)享受孤兒基本生活保障。非全日制學歷教育的、未連續(xù)就讀的（不含保留學籍、休學）不再享受孤兒基本生活保障。

（二）事實無人撫養(yǎng)兒童。指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護資格、被遣送（驅逐）出境情形之一的兒童；或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護資格、被遣送（驅逐）出境情形之一的兒童。年滿18周歲后，在中華人民共和國境內全日制普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校（包括全日制大專、本科、碩士研究生）連續(xù)就讀、正在服義務兵役的可繼續(xù)享受事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障。非全日制學歷教育的、未連續(xù)就讀的（不含保留學籍、休學）不再享受事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障。未滿18周歲的感染艾滋病病毒的未成年人參照事實無人撫養(yǎng)兒童享受基本生活保障。

重殘是指二級以上（含二級）重度殘疾或四級以上（含四級）精神、智力殘疾；失蹤是指失蹤兩年以上，人民法院宣告失蹤；失聯(lián)是指失去聯(lián)系且未履行監(jiān)護撫養(yǎng)責任6個月以上；服刑在押、強制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由措施期限在6個月以上；死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡。被撤銷監(jiān)護資格的情形是指人民法院依法判決撤銷監(jiān)護人資格；被遣送（驅逐）出境的情形是指外籍人員與內地居民生育子女后被依法遣送（驅逐）出境且未履行撫養(yǎng)義務。

二、申請材料

（一）屬于父母死亡的，提供公安機關或醫(yī)療機構出具死亡證明或法院宣告死亡的法律文書；屬于父母患精神性疾病，提供國家醫(yī)療衛(wèi)生機構開具的醫(yī)學鑒定材料；屬于父母正在服刑、被強制戒毒、二級以上重度殘疾或三級四級精神、智力殘疾的，提供法院、公安、司法部門相關法律文書以及殘聯(lián)部門核發(fā)的殘疾人證復印件；屬于父母患重病而導致無能力撫養(yǎng)未成年人的，提供列入病種目錄的重特大疾病救助報銷憑證，或提供地級市（含市級）以上公辦衛(wèi)生醫(yī)療機構診斷病歷書或檢查報告（公章）；屬于被執(zhí)行其他限制人身自由在6個月以上，提供法院或公安機關的法律文書；屬于失聯(lián)且未履行監(jiān)護撫養(yǎng)責任6個月以上，提供公安機關登記受理書面意見（或報案記錄），或出具《兒童失聯(lián)父母查找情況回執(zhí)單》，對因不具備查詢條件導致公安部門難以接警處置查找的，可采取“個人承諾+鄰里證明（3人以上）+村（居）證實+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）查驗（審核）+縣級民政部門確認”方式，提供《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費申請及兒童父母失聯(lián)認定表》；屬于被撤銷監(jiān)護資格的，提供人民法院判決書；屬于被遣送（驅逐）出境的，提供公安部門法律文書；屬于父母失蹤兩年以上，查找聯(lián)系不到父母信息的，提供人民法院出具的宣告兒童父母失蹤的法律文書，或向公安機關的報案記錄；屬于父母完全喪失勞動能力的，提供由戶籍所在地級市人社部門的勞動能力鑒定委員會出具的鑒定材料（工傷傷殘等級達四級以上，非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度為完全喪失勞動能力）;

（二）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的身份證、戶口簿；

（三）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的本人近期免冠照片；

（四）申請人填寫的《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費申請及兒童父母失聯(lián)認定表》。

三、精準保障

對于符合條件的對象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要會同村（社區(qū)）主動幫助申請，及時將其納入保障范圍，并將保障對象基本信息全面、準確、及時錄入全國兒童福利信息系統(tǒng)，做到“應保盡?！?；對于因父母失聯(lián)情況、殘疾等級、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施等情形發(fā)生變化，或因保障對象本人死亡、戶口遷移、超齡等不再符合保障情形的，要依法依規(guī)做好工作銜接、退出保障和停發(fā)基本生活費等相關工作，并在全國兒童福利信息系統(tǒng)中進行“減員”，做到“應退盡退”。