根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領(lǐng)域第二專(zhuān)項(xiàng)巡察組于2023年7月至9月對(duì)宣城高新區(qū)黨工委進(jìn)行了城市綠化工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。12月7日，五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領(lǐng)域第二專(zhuān)項(xiàng)巡察組向我單位反饋了巡察意見(jiàn)，截至目前，反饋的27個(gè)問(wèn)題,已完成或基本完成整改問(wèn)題24個(gè)、正在推進(jìn)整改問(wèn)題3個(gè)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、宣城高新區(qū)黨工委組織落實(shí)巡察整改工作情況

為全面落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)，切實(shí)做好巡察整改工作，經(jīng)宣城高新區(qū)黨工委、宣州區(qū)城市綠化工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)議及宣州區(qū)人民政府第二十六次常務(wù)會(huì)議研究，制定了《宣城高新區(qū)黨工委關(guān)于落實(shí)五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領(lǐng)域第二專(zhuān)項(xiàng)巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》，成立了宣城高新區(qū)城市綠化工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任人、責(zé)任部門(mén)，對(duì)照整改任務(wù)，逐項(xiàng)抓整改。

二、精準(zhǔn)聚焦反饋問(wèn)題，堅(jiān)決抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)

（一）貫徹落實(shí)中央關(guān)于綠化重大決策部署及省委省政府工作要求方面問(wèn)題整改情況方面

1.針對(duì)“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、城市建設(shè)重要指示批示精神等理論不夠深入”問(wèn)題

一是宣城高新區(qū)黨工委時(shí)刻關(guān)注相關(guān)重要會(huì)議、重要講話(huà)、重要文章等，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)7次。二是利用學(xué)習(xí)平臺(tái)來(lái)增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的廣度和深度，利用相關(guān)平臺(tái)APP等開(kāi)展學(xué)習(xí)。三是黨工委班子制定印發(fā)學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展交流研討10次，形成調(diào)研報(bào)告共7篇。

2.針對(duì)“綠化項(xiàng)目管理機(jī)制不健全”問(wèn)題

一是規(guī)范交辦形式，出臺(tái)相關(guān)制度文件。二是明確項(xiàng)目承接主體、職責(zé)分工。三是提升監(jiān)管水平，開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，明確推進(jìn)情況、項(xiàng)目實(shí)施情況及成效開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)。四是組織相關(guān)業(yè)務(wù)管理人員培訓(xùn)，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域文件匯編開(kāi)展學(xué)習(xí)。五是開(kāi)展集體約談，紀(jì)檢監(jiān)察工委組織召開(kāi)城市綠化工程領(lǐng)域集中廉政談話(huà)會(huì)并提出要求。

3.針對(duì)“履行城市公共綠化工程業(yè)務(wù)主管責(zé)任不夠到位”問(wèn)題

一是宣城高新區(qū)黨工委組織責(zé)任部門(mén)會(huì)議，全面梳理項(xiàng)目，制定規(guī)范建設(shè)程序。二是提前統(tǒng)籌謀劃，合理安排綠化項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間。三是制定年度綠化項(xiàng)目實(shí)施工作計(jì)劃、綠化養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃，有序指導(dǎo)推進(jìn)綠化工作。四是開(kāi)展日常綠化巡查及養(yǎng)護(hù)考核，截至2024年6月共計(jì)7次。五是紀(jì)檢監(jiān)察工委及時(shí)對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行核查，對(duì)1名相關(guān)責(zé)任人作責(zé)令檢查處理。六是組織綠化項(xiàng)目專(zhuān)題學(xué)習(xí)3次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)工程相關(guān)規(guī)定。七是開(kāi)展干部之間談心談話(huà)，共30次。八是全面舉一反三，全面梳理所有綠化項(xiàng)目。九是加強(qiáng)檔案管理，建立健全相關(guān)機(jī)制。

4.針對(duì)“綠化領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治不深入”問(wèn)題

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，黨工委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展集中學(xué)習(xí)7次。二是開(kāi)展綠化領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治“回頭看”，合理制定相關(guān)制度，規(guī)范工作。三是深入剖析原因、分析問(wèn)題，組織開(kāi)展相關(guān)制度、法律法規(guī)等知識(shí)學(xué)習(xí)。四是對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)政策文件進(jìn)行收集匯編，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)文件政策要求開(kāi)展指導(dǎo)綠化工程領(lǐng)域工作。

（二）城市綠化工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)和作風(fēng)方面問(wèn)題整改情況方面

5.針對(duì)“對(duì)干部培養(yǎng)不重視”問(wèn)題

一是制定相關(guān)綠化工程領(lǐng)域培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)等知識(shí)學(xué)習(xí)。二是摸排梳理干部情況，安排1名有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員到相關(guān)崗位工作。三是積極推進(jìn)宣城高新區(qū)雇員制改革，先后赴友鄰開(kāi)發(fā)區(qū)借鑒學(xué)習(xí)，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，深入謀劃研究，目前正在有序推進(jìn)中。四是組織干部參加相關(guān)培訓(xùn)，截至目前，已組織干部參加能力提升培訓(xùn)班等班次共計(jì)40余人次

6.針對(duì)“高新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)督觸角延伸不到位”問(wèn)題

一是紀(jì)檢監(jiān)察工委督促壓實(shí)相關(guān)單位嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，共研究黨風(fēng)廉政建設(shè)4次，召開(kāi)廉政會(huì)議1次，推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)定。二是紀(jì)檢監(jiān)察工委督促推動(dòng)制定完善相關(guān)辦法，進(jìn)一步明確工作內(nèi)容。三是督促相關(guān)單位定期梳理項(xiàng)目，完成重大工程項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告1次，抄送項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告3份，跟進(jìn)監(jiān)督3次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題9個(gè)，并督促立行立改。四是紀(jì)檢監(jiān)察工委督促相關(guān)單位加強(qiáng)在建項(xiàng)目的監(jiān)督管理，全覆蓋跟蹤監(jiān)管，確保工程項(xiàng)目依法依規(guī)實(shí)施。五是推動(dòng)廉政教育常態(tài)長(zhǎng)效，共觀(guān)看廉政教育視頻16次，通報(bào)工程領(lǐng)域、違反中央八項(xiàng)規(guī)定等典型案例8個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課2次。開(kāi)展工程領(lǐng)域廉政談話(huà)17人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，黨紀(jì)處分1人，誡勉談話(huà)2人，責(zé)令書(shū)面檢查3人。

7.針對(duì)“招標(biāo)采購(gòu)管理不規(guī)范”問(wèn)題

一是結(jié)合全區(qū)正在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，壓實(shí)主體監(jiān)管責(zé)任，全面梳理工程項(xiàng)目，其中公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目64個(gè)，限額以下項(xiàng)目352個(gè)。二是對(duì)于圍標(biāo)串標(biāo)有關(guān)投標(biāo)單位納入公司黑名單，兩年內(nèi)不得參與項(xiàng)目投標(biāo)。三是強(qiáng)化全過(guò)程管理，印發(fā)相關(guān)規(guī)定，壓實(shí)責(zé)任，明確人員。四是紀(jì)檢監(jiān)察工委檢查，對(duì)1名相關(guān)責(zé)任人責(zé)令檢查處理。五是制定相關(guān)綠化工程領(lǐng)域培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)等知識(shí)學(xué)習(xí)。

8.針對(duì)“施工管理有短板”問(wèn)題

一是開(kāi)展全面排查，共梳理問(wèn)題項(xiàng)目26個(gè)。二是針對(duì)問(wèn)題，出臺(tái)相關(guān)制度，加強(qiáng)和規(guī)范工程工期管理，合理制定工期，科學(xué)謀劃綠化項(xiàng)目可行性。三是加強(qiáng)工作調(diào)度嚴(yán)管施工進(jìn)度，對(duì)7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋跟蹤監(jiān)管，確保施工進(jìn)度。四是紀(jì)檢監(jiān)察組織核查，共五名相關(guān)責(zé)任人受到處理，其中（黨內(nèi)警告處分1人，誡勉談話(huà)2人，書(shū)面檢查2人）。五是開(kāi)展干部之間談心談話(huà)，共30次。六是舉一反三、引以為戒，全面梳理2017年以來(lái)項(xiàng)目26個(gè)，未發(fā)現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。七是組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)，組織相關(guān)建設(shè)從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)制度文件匯編。

9.針對(duì)“合同管理不嚴(yán)格”問(wèn)題

一是對(duì)工程進(jìn)行再次梳理，剖析原因。二是組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)，組織相關(guān)建設(shè)從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)制度文件匯編。三是嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)制度加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理工作，避免今后此類(lèi)情況發(fā)生。四是全面梳理了2017年以來(lái)項(xiàng)目26個(gè)，未發(fā)現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。五是按照要求完成整改，同時(shí)組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并在學(xué)習(xí)時(shí)以案為鑒。六是紀(jì)檢監(jiān)察工委對(duì)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，對(duì)問(wèn)題作了結(jié)處理，同時(shí)對(duì)1名項(xiàng)目經(jīng)辦人提出要求，防止同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。

（三）城市綠化工程領(lǐng)域基層組織建設(shè)方面問(wèn)題整改情況方面

10.針對(duì)“‘三重一大’決策制度落實(shí)不到位”問(wèn)題

一是強(qiáng)化決策意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)固定黨日活動(dòng)，集中學(xué)習(xí)相關(guān)制度，確保在決策上落實(shí)到位。三是明確決策流程，印發(fā)相關(guān)制度，明確項(xiàng)目實(shí)施流程。

11.針對(duì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”問(wèn)題

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用好主題教育成果，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，全面加強(qiáng)黨工委對(duì)高新區(qū)的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是充分征求意見(jiàn)，結(jié)合工作實(shí)際修訂相關(guān)制度并印發(fā)。三是加大頻率對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行研究，對(duì)緊急事項(xiàng)單獨(dú)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究。

12.針對(duì)“基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)較少”問(wèn)題

一是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，結(jié)合主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育舉辦讀書(shū)班，開(kāi)展專(zhuān)題研討4次。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)組織生活制度，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作。三是豐富學(xué)習(xí)活動(dòng)方式，開(kāi)展主題警示教育，開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育活動(dòng)，召開(kāi)廉政工作和紀(jì)律教育大會(huì)。

13.針對(duì)“組織生活不嚴(yán)肅”問(wèn)題

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，整理匯編學(xué)習(xí)資料，開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。二是開(kāi)展組織生活會(huì)。下發(fā)工作提示，指導(dǎo)基層黨組織抓好會(huì)前專(zhuān)題學(xué)習(xí)，認(rèn)真查擺突出問(wèn)題，召開(kāi)組織生活會(huì)、開(kāi)展民主評(píng)議黨員。三是嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，要求21名黨建指導(dǎo)員嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)批評(píng)。四是認(rèn)真抓好整改落實(shí)，相關(guān)單位積極組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。結(jié)合主題教育相關(guān)要求，組織開(kāi)展專(zhuān)題組織生活會(huì)，共收集自我批評(píng)問(wèn)題89條，互相批評(píng)問(wèn)題75條。截至目前，共查擺的問(wèn)題29條，均完成整改。

三、下一步工作安排

針對(duì)五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領(lǐng)域第二專(zhuān)項(xiàng)巡察組反饋意見(jiàn)，宣城高新區(qū)黨工委整改工作取得一定的成果，我單位將以這次巡察整改為新的起點(diǎn)，努力把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力。 

（一）提高政治站位，扎實(shí)深入推進(jìn)整改。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市建設(shè)重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委綠化工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”， 堅(jiān)決落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)巡察整改要求，切實(shí)履行主體責(zé)任，明確責(zé)任分工，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改“后半篇文章”。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三、源頭治理。宣城高新區(qū)黨工委，在今后的工作中要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)控管理，建立健全各項(xiàng)建設(shè)管理制度，堵塞漏洞和盲區(qū)，進(jìn)一步規(guī)范管理。主管部門(mén)要科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)規(guī)劃，明確后續(xù)綠化項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，避免景觀(guān)綠化工程脫離實(shí)際，職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程合同履約等方面的日常監(jiān)管。深化以案促改、以案促治，綜合用好專(zhuān)項(xiàng)巡察成果，完善制度，推進(jìn)源頭治理，促進(jìn)標(biāo)本兼治，拓展整改成果。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

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                                    2024年11月27日