救災(zāi)資金使用管理應(yīng)循以下原則：

(一)分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)擔(dān)；

(二)專款專用，重點(diǎn)使用；

(三)公平公正，公開(kāi)透明；

(四)強(qiáng)化監(jiān)督，注重時(shí)效。

救災(zāi)資金的使用范圍：

(一)災(zāi)害應(yīng)急救助，用于緊急搶救和轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，解決受災(zāi)群眾災(zāi)后應(yīng)急期間無(wú)力克服的吃、穿、住、醫(yī)等臨時(shí)生活困難。

(二)遇難人員家屬撫慰，用于向因?yàn)?zāi)死亡人員家屬發(fā)放撫慰金。

(三)過(guò)渡性生活救助，用于幫助“因?yàn)?zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力”的受災(zāi)群眾，解決災(zāi)后過(guò)渡期間的基本生活困難。

(四)倒塌、損壞住房恢復(fù)重建補(bǔ)助，用于幫助因?yàn)?zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞的受災(zāi)群眾重建基本住房，幫助因?yàn)?zāi)住房一般損壞的受災(zāi)群眾維修損壞住房。

(五)旱災(zāi)臨時(shí)生活困難救助，用于幫助因旱災(zāi)造成生活困難的群眾解決口糧和飲水等基本生活困難。

(六)冬春臨時(shí)生活困難救助，用于幫助受災(zāi)群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被等基本生活困難。

(七)救災(zāi)物資采購(gòu)、管理、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)软?xiàng)支出。

救災(zāi)資金發(fā)放使用的重點(diǎn)是重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)戶，特別是自救能力較差災(zāi)民的基本生活。

自救能力較差的災(zāi)民主要指：

1、無(wú)依無(wú)靠無(wú)勞動(dòng)能力，因?yàn)?zāi)無(wú)法兌現(xiàn)生活供給的五保戶（孤老、孤殘、孤幼）；

2、家庭無(wú)主要?jiǎng)趧?dòng)力，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，無(wú)法維持基本生活的嚴(yán)重困難戶（寡婦幼子，主要?jiǎng)趧?dòng)力重病、久病、殘疾等）；

3、因?yàn)?zāi)造成重大損失，家庭非常困難，在二、三年內(nèi)確實(shí)難以恢復(fù)元?dú)獾奶厥饫щy戶（農(nóng)田絕收、房屋全倒、財(cái)產(chǎn)毀光戶；主要?jiǎng)趧?dòng)力因?yàn)?zāi)死亡或重傷致殘的農(nóng)戶）。

救災(zāi)資金不得平均分配，不得截留、挪用，不得向無(wú)災(zāi)地區(qū)撥款，不得有償使用，不得直接或間接用救災(zāi)資金設(shè)置和投放周轉(zhuǎn)金，不得用于扶貧支出，不得用于社會(huì)救濟(jì)，不得用于農(nóng)村最低生活救助制度的建立，不得擅自擴(kuò)大使用范圍。