2023年人大代表建議辦理情況年度報告

（宣州區(qū)司法局）

一、高度重視人大建議辦理工作    

我局高度重視人大建議辦理工作，尤其是“聚民意、惠民生”行動代表建議辦理工作，將其作為提升群眾滿意度的重要措施，確保2023年建議辦理工作高質(zhì)高效開展。一是思想上高度重視。局黨組召開專門會議確定分管負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦科室，對人大建議做到即接即辦、不推不拖。第一時間與人大代表溝通，上門面對面聽取意見建議。并根據(jù)人大代表的要求迅速落實。二是強(qiáng)溝通促實效。通過多種形式加強(qiáng)與人大代表溝通，再次聽取意見建議。真正做到“重落實”、“重成效”。三是積極主動做好答復(fù)。及時與人大代表溝通答復(fù)函內(nèi)容，通過充分溝通，反復(fù)修改直至獲得代表的滿意反饋，并在送達(dá)正式反饋答復(fù)意見時為人大代表送上一份法治大禮包。

二、區(qū)十七屆人大三次會議意見辦理情況

關(guān)于華洪濤代表《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“校園普法教育、宣傳”的建議》辦理情況。

一是建立健全宣州區(qū)高校普法宣講團(tuán)隊伍。面向市區(qū)律師事務(wù)所募集民事、刑事類法律專業(yè)水平較高的律師參與高校法治宣傳教育活動，壯大現(xiàn)有普法隊伍，專門建立“宣州區(qū)高校普法宣講團(tuán)”。二是構(gòu)建青少年普法聯(lián)動機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)法宣辦組織協(xié)調(diào)作用，在“八五”規(guī)劃和年度工作要點中均將青少年群體列為重點普法對象，將具體任務(wù)分解到年度普法工作要點中。三是創(chuàng)新開展線上普法宣傳。在12348服務(wù)熱線工作中，通過法律咨詢案件受理等形式援助中心，為廣大青少年及其家長免費提供青少年法律咨詢法律幫助等方面的服務(wù)，最大限度地維護(hù)青少年的合法權(quán)益。四是創(chuàng)新開展線上普法宣傳。突出發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”新媒體作用，組織區(qū)檢察院等區(qū)直單位在微信公眾號等新媒體以圖文并茂的形式，定期推送青少年犯罪典型案例及政策法規(guī)。五是助力青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。團(tuán)區(qū)委持續(xù)開展困難青少年摸排，動員社會愛心組織不定期開展幫扶資助。暑期集中開展“圓滿金秋愛心助學(xué)”專項助學(xué)活動和“福美達(dá)-青少年成長獎學(xué)金”助學(xué)活動。

三、“聚民意、惠民生”行動代表意見辦理情況

（一）關(guān)于桂翔燕代表《關(guān)于聘請法律顧問多給村民們做普法活動的建議》辦理情況。

一是進(jìn)一步加大法律援助宣傳。充分利用重要時間節(jié)點，在車站、集市、廣場等人流量集中地，積極開展“法援惠民生 助力農(nóng)民工”“法援惠民生 關(guān)愛婦女與家庭”“法援惠民生 關(guān)愛殘疾人”“法援惠民生 關(guān)愛未成年人”等“法援惠民生”品牌建設(shè)活動。二是深入開展鄉(xiāng)村普法宣傳活動。結(jié)合農(nóng)民豐收節(jié)等重要時間節(jié)點，以“江淮普法行”等活動為契機(jī)，組織“法潤宣州”普法志愿者深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送法進(jìn)農(nóng)戶活動。三是加強(qiáng)“鄉(xiāng)村振興法治大講堂”工作力度。將“鄉(xiāng)村振興法治大講堂”工作和村（居）法律顧問工作結(jié)合起來。村（居）法律顧問結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實際有針對性的開展法治講座，同時創(chuàng)新形式，利用視頻學(xué)習(xí)、“法律明白人”培訓(xùn)開展形式多樣的“鄉(xiāng)村振興法治大講堂”，真正將此項工作落到實處。

（二）關(guān)于劉俊代表《關(guān)于切實加強(qiáng)人民調(diào)解員隊伍建設(shè) 進(jìn)一步完善糾紛多元化解機(jī)制建議》辦理情況。

一是強(qiáng)化人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）人民調(diào)解組織建設(shè)，有效鞏固基層矛盾糾紛化解陣地。目前，全區(qū)26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、217個村（社區(qū)）全部建有調(diào)委會，專、兼職調(diào)解人員1402人。二是推行人民調(diào)解員等級評定制度。經(jīng)個人申請、區(qū)局推薦和市局省廳復(fù)核，共評出四級人民調(diào)解員36名，三級人民調(diào)解員41名，二級調(diào)解員60名，省一級調(diào)解員4名。并以等級人民調(diào)解員擅長調(diào)解糾紛領(lǐng)域劃分，建立人民調(diào)解專家?guī)?，發(fā)揮專家?guī)鞂I(yè)調(diào)解、依法調(diào)解作用，不斷促進(jìn)人民調(diào)解工作優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展。三是積極打造個人品牌調(diào)解室。我區(qū)現(xiàn)有個人調(diào)解工作室4個（鰲峰“蓮姐”調(diào)解工作室、養(yǎng)賢“老高”調(diào)解工作室、孫埠“徐殿新”調(diào)解工作室、沈村“老楊”調(diào)解工作室），其中:區(qū)級“標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會”172個，“市級模范調(diào)委會”8個，市級“優(yōu)秀個性化調(diào)解工作室”1個（寶城社區(qū)蓮姐調(diào)解工作室）。四是不斷提升調(diào)解能力和水平。對全區(qū)調(diào)解組織及調(diào)解員進(jìn)行全面調(diào)查摸底，完善信息登記錄入工作，逐步建立調(diào)解員數(shù)據(jù)庫和調(diào)解專家?guī)?，確保調(diào)解隊伍穩(wěn)健升級。近年來，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，我區(qū)先后有三位所長獲全國“模范人民調(diào)解員”榮譽(yù)稱號。五是加強(qiáng)對接聯(lián)動機(jī)制。積極推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動機(jī)制和平臺，在全區(qū)先后建立并不斷強(qiáng)化完善警調(diào)對接、交調(diào)對接、醫(yī)調(diào)對接、訪調(diào)對接、婚調(diào)對接、訴調(diào)對接、物調(diào)對接等聯(lián)動工作機(jī)制建設(shè)，形成工作合力，提升多元化解矛盾糾紛工作能力水平。

（三）關(guān)于余建亞代表《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)提升依法行政水平的建議》辦理情況。

一是提高思想認(rèn)識。督促全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村（居）組織提高認(rèn)識，深入領(lǐng)會村（居）法律顧問的重要意義，發(fā)揮好村（居）法律顧問的重要作用，以推進(jìn)村（居）法律顧問服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升村（居）公共法律服務(wù)水平。二是規(guī)范顧問服務(wù)。根據(jù)安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《村（居）法律顧問服務(wù)指南》的要求，制定村（居）法律顧問協(xié)議模板。做好村（居）法律顧問協(xié)議的備案工作，對已簽訂法律顧問的協(xié)議，要求及時將復(fù)印文本送至我局律師工作科備案。同時，規(guī)范法律顧問登記臺賬，將《指南》的要求予以明確化、細(xì)致化、規(guī)范化。三是拓展服務(wù)方式。建立村（居）法律問題記錄本，村（居）委會聯(lián)絡(luò)員可將村（居）民法律問題匯總登記，由聯(lián)絡(luò)員與法律顧問對接，法律顧問再逐一解答、歸類回復(fù)。四是推進(jìn)考核考評。將村（居）法律顧問工作納入目標(biāo)管理考核，對工作落實較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，予以加分鼓勵；對擔(dān)任村（居）法律顧問的律師予以考核考評，對擔(dān)任村（居）法律顧問期間法律服務(wù)做得好的、為困難村集體服務(wù)的律師和律所，在評先評優(yōu)時予以加分，以促進(jìn)律師積極參與村（居）法律顧問工作。

（四）關(guān)于李娜代表《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育工作助力鄉(xiāng)村振興的建議》辦理情況。

一是創(chuàng)新宣傳手段。堅持將法治文化陣地建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合。按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一主題”的總體思路，持續(xù)建設(shè)突出宣傳部門法的村級法治主題公園（廣場）。堅持將地方民間藝術(shù)和傳統(tǒng)文化與法治文化相結(jié)合。充分發(fā)揮“陽德之聲”普法藝術(shù)團(tuán)、水東皮影戲博物館等法治文藝演出團(tuán)隊作用，積極開展送法治文藝下鄉(xiāng)活動，發(fā)揮好法治文化在培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部群眾法治意識方面的獨特作用。二是強(qiáng)化農(nóng)村法治隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮217名村（社區(qū)）“法治副書記”作用，引導(dǎo)和促進(jìn)群眾自覺尊法學(xué)法守法用法，大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)；深入推進(jìn)“法律明白人”培育，經(jīng)常性對“法律明白人”進(jìn)行培訓(xùn)；落實村（社區(qū)）法律顧問制度，充分發(fā)揮律師服務(wù)職能作用，為老百姓提供家門口的法律服務(wù)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)法治宣州、平安宣州營造良好的法治環(huán)境。三是加強(qiáng)“鄉(xiāng)村振興法治大講堂”工作力度。將“鄉(xiāng)村振興法治大講堂”工作和村（居）法律顧問工作結(jié)合起來。村（居）法律顧問結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實際，有針對性的開展法治講座，同時創(chuàng)新形式，利用視頻學(xué)習(xí)、村“兩委”干部培訓(xùn)開展形式多樣的“鄉(xiāng)村振興法治大講堂”，真正將此項工作落到實處。

四、工作亮點

根據(jù)桂翔燕代表《關(guān)于聘請法律顧問多給村民們做普法活動的建議》，我局加強(qiáng)了“鄉(xiāng)村振興法治大講堂”工作力度。“鄉(xiāng)村振興法治大講堂”工作是我區(qū)創(chuàng)新開展‘法治助力鄉(xiāng)村振興’活動”的一項重要舉措。2023年全區(qū)開展“鄉(xiāng)村振興法治大講堂”活動600余場次。4月8日，《法治日報》刊發(fā)文章《宣城市宣州區(qū)激活“法治細(xì)胞”護(hù)航鄉(xiāng)村振興》。