《安徽省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》政策解讀

一、修訂背景
為規(guī)范全省農(nóng)村危房改造資金管理，提高財政專項資金使用效益，2022年以來，財政部、住建部連續(xù)兩次對中央財政農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法進行修訂完善。據(jù)此，省財政廳會同省住建廳修訂印發(fā)《安徽省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。
二、征求意見情況
在先后征求各市和部分縣（市、區(qū)）住建、財政部門意見基礎(chǔ)上，形成《管理辦法》，并進行了規(guī)范性文件合法性審查。
三、主要修訂內(nèi)容
《管理辦法》共21條，對專項資金的管理要求、分配使用、績效和監(jiān)督管理等內(nèi)容進行規(guī)定，主要修訂內(nèi)容如下：
一是調(diào)整主管單位。比照國家做法，將農(nóng)村危房改造補助資金由財政、發(fā)改、住建部門共同管理調(diào)整為由財政、住建部門管理。
二是調(diào)整補助對象。補助對象由居住在農(nóng)村危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等四類重點對象，調(diào)整為農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶等六類重點對象。
三是調(diào)整資金分配方式。中央和省級補助資金采用因素法分配，不再與市縣財政投入情況掛鉤。資金分配因素包括需求因素、財力因素和績效因素等，其中需求因素主要考慮各地保障對象數(shù)量，重點向保障任務(wù)重、財政困難、工作績效好的地區(qū)傾斜。
四是調(diào)整資金管理方式。將農(nóng)村危房改造補助資金由實行專戶管理調(diào)整為按照直達資金管理。

五是調(diào)整到戶標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任主體。明確由市、縣住建和財政部門根據(jù)當(dāng)年農(nóng)村危房改造任務(wù)量、資金安排情況和相關(guān)工作要求等因素，合理確定本地區(qū)農(nóng)村危房改造到戶補助標(biāo)準(zhǔn)。

四、注意事項

農(nóng)村危房改造補助資金須于竣工驗收合格30日之內(nèi)由區(qū)財政統(tǒng)一撥付至農(nóng)戶一卡通賬戶。

五、關(guān)鍵詞

什么是農(nóng)村危房改造專項補助資金：是指在農(nóng)村危房改造政策實施期內(nèi)，中央財政和省財政設(shè)立用于支持地方開展農(nóng)村危房改造的轉(zhuǎn)移支付資金。