一、關(guān)于以充實執(zhí)法力量為核心，加強(qiáng)社區(qū)矯正正式干警隊伍建設(shè)的問題

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)動工作機(jī)制。區(qū)鄉(xiāng)兩級全部成立社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了由各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政部門組織實施、有關(guān)部門配合的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議，報告工作、通報情況、制定措施、解決問題，形成了各成員單位依法履職、相互配合、密切聯(lián)系、齊抓共管的工作格局。

    （二）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配齊專職工作人員。區(qū)司法局以社區(qū)矯正法頒布實施為契機(jī)，區(qū)委編辦批復(fù)成立宣州區(qū)社區(qū)矯正管理局，為專門刑事執(zhí)行機(jī)構(gòu)，區(qū)司法局指派1名局副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任分管領(lǐng)導(dǎo)，至少有2名以上專職工作人員具體工作，使社區(qū)矯正工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、工作有人干。

    （三）配備警察力量，推行刑罰一體化。2017年起,省廳每年均為我區(qū)專門派駐1名強(qiáng)戒所民警，經(jīng)省廳集中統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)后投入到社區(qū)矯正工作崗位，為基層司法行政刑事執(zhí)行活動提供了堅強(qiáng)有力支撐。派駐民警掛職期間，充分利用他的警察身份和專業(yè)知識,將強(qiáng)戒所成熟的教育矯治理論、方法、手段和經(jīng)驗運用到社區(qū)矯正工作中,有效緩解了我區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法力量薄弱、執(zhí)法經(jīng)驗不足等問題,同時也規(guī)范了社區(qū)矯正執(zhí)法活動、增強(qiáng)了社區(qū)矯正的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,全面提高了社區(qū)矯正工作質(zhì)量和水平。

    （四）分片協(xié)作，增加基層矯正工作力量。為保證社區(qū)矯正工作規(guī)范化開展，我局針對基層司法所人少事多的實際情況，在全區(qū)實行“片區(qū)”模式開展社區(qū)矯正工作。即把27個基層司法所聯(lián)合起來劃分為4個片區(qū)，每個片區(qū)內(nèi)各所可根據(jù)社區(qū)矯正工作實際情況自由組合，搭建調(diào)查評估、集中教育、社區(qū)服務(wù)、互查走訪等合作平臺，使各片區(qū)之間相互配合，通力合作，從而暫時緩解基礎(chǔ)司法所人力嚴(yán)重不足情況。

    二、關(guān)于建立正常工資增長機(jī)制為抓手，穩(wěn)定社區(qū)矯正協(xié)管員隊伍建設(shè)的問題。

   （一）轉(zhuǎn)變理念，注重工作適崗性，把好“招錄關(guān)”。在社區(qū)矯正協(xié)管員招錄方式上，改變以往不區(qū)分工作性質(zhì)，籠統(tǒng)要求大專以上學(xué)歷、法學(xué)專業(yè)優(yōu)先的招聘方式，精細(xì)設(shè)崗、更注重工作穩(wěn)定性、工作經(jīng)驗的考察。一方面，針對中心和司法所的不同崗位，分別設(shè)置不同報考條件,并組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員開展內(nèi)容不同的面試、筆試。另一方面，對筆試中同等條件的人員，在面試時重點考察家庭負(fù)擔(dān)、工作意愿等適崗性、實際性情況，確保有長期在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作的意愿。

   （二）注重補(bǔ)位，健全工作機(jī)制，完善“管理關(guān)”。在協(xié)管員招聘時多留意，把未能錄取但是確實優(yōu)秀的人才儲備起來，一旦有人離職，再運用前期招聘成果，立即補(bǔ)位。完善協(xié)管員管理辦法，加強(qiáng)協(xié)管員思想作風(fēng)建設(shè)，傳遞組織關(guān)愛，明確工作紀(jì)律。加強(qiáng)協(xié)管員培訓(xùn)，對剛?cè)肼毜膮f(xié)管員集中組織崗前培訓(xùn)，提高協(xié)管員工作素質(zhì)。

   （三）提高待遇，調(diào)動工作積極性，留好“人才關(guān)”。一是科學(xué)制定待遇標(biāo)準(zhǔn)。積極向黨委、政府匯報困難，爭取有利政策，將協(xié)管員工資待遇納入財政預(yù)算和經(jīng)費保障，協(xié)管員待遇逐年提高。二是注重精神獎勵，提高歸屬感。通過表彰先進(jìn)、同等工會福利等措施，提升協(xié)管員的榮譽(yù)感。三是加強(qiáng)對協(xié)管員的人文關(guān)懷，用情感留人。

    三、關(guān)于以完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制為手段，推進(jìn)社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員試點工作開展的問題

    （一）強(qiáng)化大局意識，確定共性責(zé)任。發(fā)揮社區(qū)矯正委員會總攬全局的作用，明確成員單位五項共性職責(zé)。一是學(xué)習(xí)宣傳《社區(qū)矯正法》，貫徹落實中央、省、市和區(qū)關(guān)于社區(qū)矯正工作決策部署。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)社區(qū)矯正工作，擬定全區(qū)社區(qū)矯正工作規(guī)劃、階段性工作及年度工作計劃，定期開展社區(qū)矯正工作經(jīng)驗交流；三是督促檢查社區(qū)矯正工作有關(guān)法律法規(guī)、政策措施的落實情況以及各部門工作任務(wù)完成情況；四是督促檢查社區(qū)矯正工作有關(guān)法律法規(guī)、政策措施的落實情況以及各部門工作任務(wù)完成情況；五是總結(jié)交流社區(qū)矯正工作經(jīng)驗、宣傳推廣工作典型。

  （二）強(qiáng)化管理意識，細(xì)化個性責(zé)任。結(jié)合宣州區(qū)實際，以社區(qū)矯正委員會為總攬，深入貫徹落實《社區(qū)矯正法》規(guī)范運行組織機(jī)構(gòu)，突出銜接配合，科學(xué)制定各個成員單位工作職責(zé)，夯實打牢基層基礎(chǔ)，加快提升社區(qū)矯正工作水平。成員單位按規(guī)定履行各自職責(zé)、落實措施的同時，配合做好委員會部署的其它工作,加強(qiáng)社區(qū)矯正工作各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化發(fā)展，確保社區(qū)矯正工作扎實有序推進(jìn)。

  （三）強(qiáng)化領(lǐng)頭意識，激發(fā)實踐動力。深入貫徹上級有關(guān)文件精神，結(jié)合宣州區(qū)工作實際，突出牽頭協(xié)調(diào)的職能，明確委員會辦公室工作職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總抓常作用，有利于打通內(nèi)外銜接堵點，暢通溝通協(xié)調(diào)渠道，增強(qiáng)成員單位參與社矯工作的積極性和執(zhí)行力，促進(jìn)執(zhí)法各環(huán)節(jié)密切銜接，加大社區(qū)矯正工作保障力度，監(jiān)督委員會成員做到公正文明廉潔執(zhí)法，不斷提升社區(qū)矯正工作效能，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會參與”的社區(qū)矯正工作新格局，為建設(shè)平安宣州、法治宣州作出更大貢獻(xiàn)！