王小云委員：

您提出的關(guān)于“關(guān)愛中老年女性健康的建議”（53號）已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

中老年女性積極響應(yīng)國家計(jì)劃生育政策，為國家繁榮發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，作為政府機(jī)構(gòu)衛(wèi)生健康行政部門理應(yīng)為她們身心健康保駕護(hù)航，這些年我區(qū)婦女健康事業(yè)做了如下的工作。

一是根據(jù)原《安徽省人口和計(jì)劃生育條例》，結(jié)合當(dāng)時(shí)衛(wèi)計(jì)合并關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范提供安全免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，我區(qū)特制訂《關(guān)于實(shí)施基本項(xiàng)目計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的通知》（宣區(qū)政辦秘〔2017〕211號）。為方便群眾指定所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及區(qū)婦計(jì)中心實(shí)施免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并結(jié)合計(jì)劃生育手術(shù)診療規(guī)范增加了適量的輔助檢查項(xiàng)目，手術(shù)及檢查費(fèi)用全部由區(qū)鄉(xiāng)兩級政府兜底。二是為進(jìn)一步保障計(jì)劃生育手術(shù)服務(wù)對象的切身利益，我區(qū)重新制訂了《宣州區(qū)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員鑒定和扶助辦法》（宣區(qū)計(jì)生組字〔2017〕3號），除了給予經(jīng)鑒定為三級以上的并發(fā)癥人員免費(fèi)對癥治療和生活扶助兩項(xiàng)特別扶助外，還對計(jì)生手術(shù)造成輕微不良后果的如術(shù)后需附加治療的、初次手術(shù)失敗再次手術(shù)的等多種不按計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥處理的情況給予免費(fèi)解決，治療費(fèi)用仍然由區(qū)鄉(xiāng)兩級政府兜底。三是為建立高素質(zhì)的基層生殖健康咨詢師隊(duì)伍，發(fā)展壯大生殖健康咨詢服務(wù)，全面促進(jìn)基層群眾生殖健康，我區(qū)自2016年起打造了以區(qū)婦計(jì)中心為縣級生殖健康咨詢服務(wù)基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和村（居）委會分別設(shè)立生殖健康咨詢服務(wù)點(diǎn)的三級咨詢網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)了四/五級生殖健康咨詢師360人、三級生殖健康咨詢師26人，大力開展生殖健康教育和促進(jìn)活動，傳播生殖健康理念，普及生殖健康知識。

正如王小云委員所了解到的，計(jì)生生育技術(shù)服務(wù)工作由于種種原因也存在很多不足之處。首先是服務(wù)項(xiàng)目，孕環(huán)檢工作曾是計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容，一季度一次孕檢半年一次環(huán)檢目的是及早發(fā)現(xiàn)避孕藥具是否正常發(fā)揮功能，如有異常也能最早解決避免更大傷害，但隨著計(jì)劃生育政策的調(diào)整以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事改革，基層已無足夠人力去開展此項(xiàng)工作。其次是財(cái)政資金，同樣隨著計(jì)劃生育政策的變化，財(cái)政保障的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資金是越來越少，2020年區(qū)級資金尚有100萬，2021年降至80萬，2022年僅有40萬，保障最基礎(chǔ)的計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用都很勉強(qiáng)，輔助檢查項(xiàng)目費(fèi)用則需全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自付，目前這種形式根本不允許擴(kuò)大免費(fèi)手術(shù)機(jī)構(gòu)或者增加免費(fèi)項(xiàng)目。

綜上所述，我區(qū)針對中老年女性健康一直堅(jiān)持提供基本服務(wù)，也存在不少問題，我委就此問題將進(jìn)一步努力。一是發(fā)動現(xiàn)有的計(jì)生網(wǎng)絡(luò)力量，指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級計(jì)生人員持續(xù)開展計(jì)劃生育知識和生殖健康宣教活動，重點(diǎn)針對圍絕經(jīng)期婦女關(guān)注取環(huán)工作；二是督促區(qū)婦計(jì)中心提高業(yè)務(wù)能力，作為縣級計(jì)劃生育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，區(qū)婦計(jì)中心要承擔(dān)起基層計(jì)劃生育業(yè)務(wù)能力提升以及轉(zhuǎn)診救治能力；三是爭取政府支持，計(jì)劃生育手術(shù)仍然是國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，我們一直堅(jiān)持提供基本免費(fèi)服務(wù)，今后仍會不斷向政府爭取必需的各種支持。

最后感謝王小云委員對我區(qū)婦女健康事業(yè)的關(guān)心，我區(qū)將持續(xù)做好婦女健康服務(wù)，不斷開拓婦女發(fā)展新局面，推動?jì)D女健康事業(yè)再上新臺階。

辦復(fù)類別：A類

  公開屬性：主動公開

聯(lián)系人：羅旎

聯(lián)系電話：0563-3012185

                           宣州區(qū)衛(wèi)健委

                         2023年3月20日