一、問：《澄江街道重點區(qū)域違建墓地專項整治工作實施方案》制定的背景和依據(jù)是什么？

為深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，進一步加強農村精神文明建設，推進移風易俗，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?，根?jù)《宣州區(qū)重點區(qū)域違建墓地專項整治實施方案》及歷次違建墓地專項整治工作會議的精神和要求，結合我街道實際情況，制定本實施方案。

二、問：制定意義有哪些？

深化殯葬改革是貫徹落實科學發(fā)展觀，節(jié)約利用土地資源，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措;是有效改善生態(tài)環(huán)境，推進移風易俗，建設村容整潔、鄉(xiāng)風文明新農村的重要內容;更是加快推進我市打造“旅游勝地”、“山水家園”，全面提升城市形象與發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實需要。要進一步統(tǒng)一思想，深化認識，切實把這項工作抓緊、抓實、抓到位，著力鞏固成果，規(guī)范墓葬秩序，確保殯葬改革工作取得新突破。

三、研判和起草過程

（一）街道民政所根據(jù)區(qū)下達《宣州區(qū)重點區(qū)域違建墓地專項整治實施方案》文件要求認真研究工作方案

（二）街道民政所起草初稿

（三）在機關各部門征求意見

（四）向街道黨工委、政府領導班子成員征求意見

（五）提交辦事處主任審批通過

四、問：存在的問題有哪些？

從認識上看，存在兩種傾向。一是畏難情緒較重。部分行政村領導干部認為殯葬風俗是農村傳統(tǒng)，引導群眾轉變喪葬習俗難度大，對抓好殯葬改革工作信心不足、動力不強。有的片面認為推進殯葬改革、規(guī)范墓葬秩序會引發(fā)群眾問題，影響農村社會穩(wěn)定，工作力度不強，甚至一味遷就思想觀念落后的群眾。二是被動應付思想。部分領導干部平時注重抓項目建設、抓經濟發(fā)展，對殯葬改革工作的重要性和積極意義認識不足，沒有把這項工作擺上重要議事日程，在工作中被動應付，缺乏積極性和主動性。個別部門職責不明確，錯誤認為殯葬改革就是民政部門的事，與自己關系不大，協(xié)調配合意識不強，還沒有形成齊抓共管的工作局面。

五、問：工作目標是什么？

對我處“三線三區(qū)”（三線：國、省、縣、鄉(xiāng)道公路和通往旅游風景區(qū)主干道沿線、高速高鐵沿線、區(qū)內主要河流沿線；三區(qū)：美麗鄉(xiāng)村中心村區(qū)域、旅游風景區(qū)域、水源保護區(qū)域，下同）可視范圍內違建墓地和“三線三區(qū)”區(qū)域外“活人墓”進行集中整治，基本實現(xiàn)“三線三區(qū)”可視范圍內無有礙觀瞻的墓地和所有“活人墓”全部拆除到位。

六、問：創(chuàng)新舉措有哪些？

1.宣傳摸底。各村（居）支部書記應在本村范圍內做好宣傳工作，讓群眾了解整治工作的意義和目標，并登記造冊，摸清本村違規(guī)建墳和“活人墓”的情況。

2.整改銷號。各村（居）支部書記應及時組織村民自行拆除違規(guī)建墳和“活人墓”，或協(xié)調相關部門進行拆除。整改完成后，應及時銷號，上傳銷號信息。

3.動態(tài)管控。工作領導小組將通過衛(wèi)星遙感、無人機、現(xiàn)場查勘等手段，對整治范圍內的情況進行動態(tài)管控，及時發(fā)現(xiàn)和處理新增問題和存量問題。

4.法律監(jiān)管。對于拒不整改的違法違規(guī)行為，將依法依規(guī)進行處置，對情節(jié)嚴重的，將依法追究刑事責任。

七、問：保障措施和下一步工作有哪些？

1.充分發(fā)揮村級組織的作用，積極宣傳、組織和推動專項整治工作。

2.加強各聯(lián)村領導、包村組、駐村工作隊對所聯(lián)系村的指導和協(xié)調，推動專項整治工作取得實效。

3.充分發(fā)揮各自職能作用，協(xié)調配合，推動工作順利開展。

4.積極配合工作領導小組，加強信息共享和協(xié)作，形成合力推進專項整治工作。

解讀人：王葉賦（辦事處主任），解讀部門：澄江辦事處，聯(lián)系方式：0563-2021643