局屬各單位、各科室：

《“五聚焦五查找”作風(fēng)建設(shè)集中整治工作方案》已經(jīng)局黨組會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

 

                       宣城市宣州區(qū)商務(wù)局

                            2022年8月29日

“五聚焦五查找”作風(fēng)建設(shè)集中整治

工作方案

 

為深入落實(shí)全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會和省轄市市委書記、市長季度工作會及全市二季度“三比三學(xué)三趕超”活動暨重點(diǎn)工作點(diǎn)評會精神，圍繞區(qū)委區(qū)政府“聚焦項(xiàng)目、聚焦穩(wěn)定、聚焦作風(fēng)”部署要求，深刻查擺當(dāng)前干部作風(fēng)中存在的“虛、躲、冷、粗、假”等突出問題，推動全區(qū)廣大黨員干部找準(zhǔn)差距、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、比學(xué)趕超、奮勇爭先，經(jīng)研究，決定在本系統(tǒng)黨員干部中開展“五聚焦五查找”作風(fēng)建設(shè)集中整治工作，并制定如下方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示，緊緊圍繞省委“一改兩為”決策部署，重點(diǎn)聚焦省轄市市委書記、市長季度工作會議及全市二季度“三比三學(xué)三趕超”活動暨重點(diǎn)工作點(diǎn)評會上指出的短板與不足，結(jié)合我區(qū)當(dāng)前開展的作風(fēng)建設(shè)活動，以“三個聚焦”為抓手，以整治“虛、躲、冷、粗、假”等作風(fēng)頑瘴痼疾為重點(diǎn)，著力推動本系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四做到”（即做到對標(biāo)對表落實(shí)黨中央重大決策部署及省委、市委、區(qū)委工作要求，做到有求必應(yīng)解決群眾和企業(yè)急難愁盼問題，做到以務(wù)實(shí)作風(fēng)深入基層、深入一線、深入群眾，做到忠誠盡職、求真抓實(shí)、久久為功、干就干好），為推動全區(qū)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二、整治重點(diǎn)

（一）聚焦真抓實(shí)干，查找有沒有“虛”的問題，重點(diǎn)整治：

1.出工不出力，坐診不號脈，習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”、搞“遙控指揮”，嘴里說著“市場化”，骨子里還是“官本位”;

2.工作標(biāo)桿不高，爭先進(jìn)位意識不強(qiáng)，得過且過、消極懈怠、甘于“躺平”；

3.貫徹上級決策部署漫不經(jīng)心，口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，習(xí)慣“一陣風(fēng)”、熱度“三分鐘”，把說了當(dāng)做了，把做了當(dāng)做成了。

（二）聚焦擔(dān)當(dāng)作為，查找有沒有“躲”的問題，重點(diǎn)整治：

1.工作能推就推、能拖就拖，不敢啃“硬骨頭”、碰“硬釘子”，該拍板的不拍板、該牽頭的不牽頭、該補(bǔ)位的不補(bǔ)位、該擔(dān)當(dāng)?shù)牟粨?dān)當(dāng)；

2.新官不理舊賬，對歷史遺留問題“敬而遠(yuǎn)之”，習(xí)慣擊鼓傳花，層層甩鍋;

3.看似下放權(quán)力，實(shí)則下推任務(wù)，配套措施不跟進(jìn)。以為基層減負(fù)或傳遞壓力為借口，對于基層急難愁盼問題能躲則躲、能繞就繞。

（三）聚焦為民情懷，查找有沒有“冷”的問題，重點(diǎn)整治：

1.群眾意識、服務(wù)意識淡薄，得了冷漠癥，不能將心比心，不會換位思考；

2.門好進(jìn)、臉好看、事難辦，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;

3.漠視群眾疾苦，對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，耍威風(fēng)、搞特權(quán)。

（四）聚焦守正創(chuàng)新，查找有沒有“粗”的問題，重點(diǎn)整治：

1.決策缺乏論證，政策朝令夕改，損害政府形象；

2.謀劃部署心里沒譜，工作推進(jìn)手里沒招，破解難題胸中無策，老辦法不管用、新辦法不會用，局面打不開，工作無起色;

3.單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，照搬照抄，簡單復(fù)制，上下一般粗，缺乏硬招實(shí)招新招。

（五）聚焦實(shí)事求是，查找有沒有“假”的問題，重點(diǎn)整治：

1.政績觀偏差，急功近利做表面文章，堆盆景、造亮點(diǎn)，圖形式、講排場；

2.工作弄虛作假，在數(shù)字上做文章、文字上做游戲，報(bào)喜不報(bào)憂，統(tǒng)計(jì)加估計(jì)，一級騙一級。

3.會上表態(tài)好調(diào)門高，回去不察實(shí)情、不抓落實(shí)，報(bào)告工作摻水分、說大話，糊弄交差、應(yīng)付了事。

三、工作安排

集中整治工作從2022年7月份開始，12月底結(jié)束，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改、邊改邊立，把查找問題、整改落實(shí)和成果轉(zhuǎn)化同步推進(jìn)、有機(jī)融合。重點(diǎn)做好以下四個方面工作。

    （一）強(qiáng)化思想認(rèn)識抓好“學(xué)”。以提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力為重點(diǎn)，將習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述、對安徽作出的重要講話指示批示及全省“一改兩為”大會、省轄市市委書記、市長二季度工作會精神和市委、區(qū)委作風(fēng)建設(shè)有關(guān)工作部署，納入中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、支部主題黨日活動中，及時組織開展好學(xué)習(xí)。加大任勞任怨、埋頭苦干、實(shí)績突出的正面典型宣傳，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、區(qū)紀(jì)委關(guān)于違紀(jì)違規(guī)典型案例，用身邊的事教育身邊的人。

    （二）強(qiáng)化活動開展抓好“做”。以領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線創(chuàng)業(yè)，措施在一線落實(shí)，問題在一線解決的原則，各業(yè)務(wù)科室要緊密結(jié)合年度各項(xiàng)工作目標(biāo)，外貿(mào)科要圍繞如何提升營商環(huán)境，內(nèi)貿(mào)科要加大限上企業(yè)培育，電商科要在平臺建設(shè)調(diào)研等方面主動組織開展好各項(xiàng)活動，推動各項(xiàng)工作在全區(qū)全市全省爭先進(jìn)位。堅(jiān)決破除“等靠要”，堅(jiān)決防止“慵懶散”，堅(jiān)決反對“做虛功”。

    （三）強(qiáng)化問題檢視抓好“查”。全面對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)的重要論述，對照省轄市市委書記、市長二季度工作會議上指出的具體問題，圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境的各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，全體黨員干部要堅(jiān)持“三個擺進(jìn)去”，按照邊查邊改、即知即改要求，全面查找“虛、躲、冷、粗、假”作風(fēng)頑瘴痼疾，拿出有效管用的措施解決問題、補(bǔ)齊短板、抓好整改、形成閉環(huán)。內(nèi)外貿(mào)兩個業(yè)務(wù)科室要高度重視區(qū)直單位百名科長考評工作，在考評工作中邊查邊改作風(fēng)問題，錘煉一流作風(fēng)，爭創(chuàng)一流業(yè)績，展現(xiàn)一流形象。

（四）強(qiáng)化整改落實(shí)抓好“改”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時限的要求，防止說歸說、做歸做，確保一抓到底、落實(shí)到位，做到問題不解決不松手、解決不徹底不放手、效果不好不罷手。堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府出臺的為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境的各項(xiàng)制度，切實(shí)提高執(zhí)行力、精準(zhǔn)度。堅(jiān)持全局上下一盤棋、一條心、一股勁，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，對局黨組重點(diǎn)工作，不回避、不推諉、不敷衍，以“釘釘子”精神抓好落實(shí)，切實(shí)提升工作成效。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）壓實(shí)整治責(zé)任。作風(fēng)建設(shè)集中整治工作在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展，局機(jī)關(guān)和局屬各單位要切實(shí)強(qiáng)化政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，把整治工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手，班子成員和局屬單位負(fù)責(zé)人要帶頭查擺、帶頭整改、帶頭落實(shí)，堅(jiān)決防止上熱下冷、上推下卸、以下級整改代替自身整改和“紙上整改”現(xiàn)象。

（二）序時調(diào)度推進(jìn)。局黨組要結(jié)合本單位實(shí)際，緊盯省轄市市委書記、市長二季度工作會議上指出的具體問題整改，建立自查自糾問題、措施、責(zé)任、時限“四清單”，強(qiáng)化工作調(diào)度，采取有力有效措施推動工作任務(wù)落實(shí)、指標(biāo)位次前移。

機(jī)關(guān)干部要結(jié)合自身工作實(shí)際，建立自查自糾問題、措施、責(zé)任、時限“四清單”，于2022年8月25日前將個人“四清單”（紙質(zhì)版、電子版同步）報(bào)送至辦公室。局屬單位要結(jié)合工作實(shí)際，建立自查自糾問題、措施、責(zé)任、時限“四清單”，形成本單位集中整治工作總結(jié)，于2022年8月31日前報(bào)送本單位“四清單”（紙質(zhì)版、電子版同步），2022年11月20日前報(bào)送部門集中整治工作總結(jié)（紙質(zhì)版、電子版同步）至辦公室。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局黨組將重點(diǎn)圍繞“開展學(xué)習(xí)是否深入、問題認(rèn)領(lǐng)是否精準(zhǔn)、自查自糾是否徹底、漏洞堵塞是否全面、考核評比是否進(jìn)位”等對各部門開展督查檢查。對督查檢查中發(fā)現(xiàn)部門整治工作搞形式、走過場，解決問題不認(rèn)真、不及時的予以嚴(yán)肅批評，及時糾正。

（四）注重典型引導(dǎo)。及時總結(jié)作風(fēng)建設(shè)集中整治中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮各類宣傳載體的作用，對整治工作取得明顯成效的及時上報(bào)宣傳，對忠誠盡職、奮勇爭先、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé)的黨員干部，深入挖掘，積極營造良好的整治氛圍。對貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省委、市委、區(qū)委工作要求不力、損害群眾利益、百般刁難企業(yè)的黨員干部，對極少數(shù)油鹽不進(jìn)、置若罔聞、陽奉陰違、頂風(fēng)違紀(jì)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理，形成震懾。