一、起草背景

近年來，黨中央、國務院高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作；省委省政府、市委市政府多次在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署和相關文件中提到優(yōu)化電力接入營商環(huán)境。2020年9月25日，由國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關于全面提升“獲得電力”服務水平持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號）中明確“優(yōu)化審批流程，簡化審批手續(xù)，明確審批時間，推行并聯(lián)審批、限時辦結，提高辦電效率”的工作要求。我區(qū)根據(jù)上級要求并結合我區(qū)實際，制定出臺《宣州區(qū)進一步深化電力接入工程營商環(huán)境實施方案》。

二、起草過程

2021年6月，宣城市政府召開會議就電力接入事宜專題安排，并由宣城市經(jīng)信局會同宣城市供電公司等相關市直單位聯(lián)合下發(fā)了《宣城市進一步優(yōu)化電力接入工程營商環(huán)境實施方案》，結合《宣城市進一步優(yōu)化電力接入工程營商環(huán)境實施方案》要求，結合我區(qū)工作實際，區(qū)經(jīng)信局分別于3月和4月，對《宣州區(qū)進一步優(yōu)化電力接入工程營商環(huán)境實施方案》征求相關部門的意見進行修訂，于8月5日正式出臺了《宣州區(qū)進一步優(yōu)化電力接入工程營商環(huán)境實施方案》。 

（三）主要任務

1.改革創(chuàng)新、流程再造，提高辦理效率和透明度

一是按照“能并則并、能簡則簡、分類處理”的原則，形成規(guī)劃、綠化、林木砍伐、掘路、占路等許可環(huán)節(jié)的并行操作、并聯(lián)審批(聯(lián)合會審并現(xiàn)場勘查)；二是實行“一窗式”受理，執(zhí)行“一次性告知”，推行告知承諾審批方式；三是采取信息化手段和信用管理措施，建立透明高效的工作機制、優(yōu)化審批服務，政府“提前服務”和“事中事后監(jiān)管”相結合，進一步優(yōu)化流程、壓縮時間、為用戶電力接入建立綠色便捷通道。

2.優(yōu)化服務、強化支撐，提升小微企業(yè)電力獲得感

一是在電網(wǎng)企業(yè)投資界面延伸范圍內(nèi)的小微企業(yè)不承擔電力接入工程費用；二是相關指標牽頭部門要切實提高思想站位、強化責任擔當，主動落實好“六穩(wěn)”“六?！钡娜蝿找?，聚焦“獲得電力”指標的多個維度，持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化電力營商環(huán)境，為小微企業(yè)提供更加優(yōu)質、便捷、低費用的用電服務，助力小微企業(yè)發(fā)展。

（四）優(yōu)化辦電流程

1.低壓小微企業(yè)用戶電力接入。對低壓小微企業(yè)客戶，辦理環(huán)節(jié)壓縮為“用電申請、裝表接電”2個環(huán)節(jié)；不涉及電力接入工程的，全過程辦理時間不超過2個工作日；涉及電力接入工程的，全過程辦理時間不超過7個工作日。對10kV普通客戶，取消設計審查和中間檢查，供電部門責任環(huán)節(jié)壓縮為“用電申請、供電方案答復、竣工檢驗與裝表接電”3個環(huán)節(jié)，辦理時間不超過16個工作日。

2.審批事項的事中事后監(jiān)管。有關部門應按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則，依法加強對電力接入工程的事中事后監(jiān)管。涉及告知承諾審批方式的，有關審批部門按相關規(guī)定對電網(wǎng)企業(yè)、用戶或第三方受托方承諾內(nèi)容的兌現(xiàn)情況進行監(jiān)管。

（五）保障措施

主要從加強組織領導、規(guī)范工作制度、完善信息平臺、強化宣傳引導四個方面對各項具體任務措施提出了相關要

政策解讀人： 電力信息科科長  彭玉珍

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