西辦〔2022〕11號

西林街道關于印發(fā)全面開展農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動實施方案的通知

各社區(qū)居委會、機關各站所辦：

經街道辦事處研究同意，現(xiàn)將《全面開展農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真組織實施。

                     宣州區(qū)西林街辦事處  

                       2022年2月14日

西林街道全面開展農村宅基地承包地糾紛

排查化解專項行動實施方案

根據(jù)《宣州區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)全面開展農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動工作方案的通知》，我街道決定在轄區(qū)內開展農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動，制定如下實施方案。

一、排查化解范圍

（一）農村宅基地糾紛。因宅基地確權、權屬、審批、占用、處置和住宅繼承、拆遷安置及其他因宅基地引起的糾紛。

（二）農村承包地糾紛。因承包地確權、權屬、處置和農村機動地發(fā)包、四荒地發(fā)包及其他因承包地引起的糾紛。

二、主要任務

（一）排查糾紛底數(shù)。街道自下而上，多部門協(xié)同，全方位對農村宅基地承包地糾紛進行排查，社區(qū)、街道逐一建檔立冊，切實做到底數(shù)清、情況明，排查有臺賬、化解有檔案。

（二）積極穩(wěn)妥化解。對摸排出的農村宅基地承包地糾紛，執(zhí)行邊排查邊化解，邊化解邊排查。要依據(jù)法律法規(guī)和相關政策，綜合運用多種方式，堅持一事一策、一人一策，積極穩(wěn)妥化解，真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

（三）建立長效機制。整合街道、社區(qū)和村組力量，充分發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解功能作用，健全工作網絡，創(chuàng)新方式方法，積極探索建立相關制度機制，做到標本兼治、常抓不懈。

三、責任分工

（一）鄉(xiāng)村落實。社區(qū)居委會是本地排查化解工作的責任主體，要結合實際制定切實可行的工作方案，細化職責分工，組織精干力量進村入戶排查，做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，確保農村宅基地承包地糾紛排查深入、化解有效。

（三）部門協(xié)同。相關部門要在本級黨委和政府統(tǒng)一領導下，各盡其責、共同負責，加強配合、聯(lián)合行動，推動排查化解工作各項措施落到實處。

四、時間安排

專項行動從2022年1月開始，至2022年6月底前基本完成。具體安排如下：

（一）宣傳發(fā)動階段（2022年1月20日前）。街道自上而下逐級召開動員部署會，層層落實責任，定時間、定任務、定要求，為專項行動的順利展開奠定基礎。

（二）全面排查階段（2022年1月21日－3月31日）。按照“鄉(xiāng)包村、村包組”要求，深入開展拉網式大排查。以村為單位逐戶調查填寫《入戶調查登記表》（見附件3），建立臺賬。社區(qū)形成《農村宅基地承包地糾紛明細表》，街道匯總，社區(qū)統(tǒng)計匯總本地排查情況，形成排查報告。《農村宅基地承包地糾紛鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道匯總表》，經街道辦事處負責同志審定后，于3月20日前報區(qū)聯(lián)席會議辦公室。

（三）調處化解階段（4月1日－5月31日）。街道按照排查化解工作方案和相關政策文件要求，做好分類處置，不搞“一刀切”，依法依規(guī)開展糾紛化解。

（四）鞏固提升階段（6月1日－6月30日）。開展專項行動開展情況進行“回頭看”，全面總結經驗，完善糾紛排查化解工作制度，建立長效機制。6月1日前，社區(qū)要在認真總結情況的基礎上，形成專題報告，經社區(qū)黨委主要負責同志審定后報街道農經站。

五、工作要求

（一）加強組織領導。成立西林街道農村宅基地承包地糾紛排查化解領導小組。組長：熊華兵；副組長：楊麗、吳敏、汪清、方鈺、田小福；成員：邢飛、丁宗堯、李冰、汪正亞、凌曉靜、李向榮、孫敏、范地松、張雅菲、胡飛、龔成林、黃引泉。領導小組下設辦公室，辦公室設在農經站，辦公室主任：田小福；聯(lián)絡員：孫敏。負責具體業(yè)務工作，開展和統(tǒng)計上報工作。

（二）密切部門協(xié)作。農經站牽頭抓總，各相關站所要各司其職、各負其責，加強協(xié)調配合，積極參與排查化解工作，切實形成工作合力。

（三）注重綜合施策。加強人民調解、行政調解、司法調解三調聯(lián)動，努力發(fā)揮社會組織、民間組織的作用，推動矛盾糾紛多元化化解，加強動態(tài)管理，堅持邊排查邊化解。

（四）加強制度建設。積極探索從源頭化解糾紛的辦法路徑，真正將宅基地承包地糾紛化解在當?shù)?、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

（五）定期上報信息。社區(qū)要在加快工作進度的同時，及時調度匯總工作進展情況，對發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時上報。