“十四五”規(guī)劃是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃。宣州區(qū)供銷合社結(jié)合自身實際，編制本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記對供銷合作社工作作出的重要指示精神，堅持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā)，牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，持續(xù)深化綜合改革，完善體制機制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展。

二、發(fā)展目標

十四五期間，宣州區(qū)供銷社將繼續(xù)按照中央、省、市供銷社和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展的部署和要求，按照政府主導(dǎo)，市場運作的要求，把供銷合作社建成集管理職能、經(jīng)營職能、服務(wù)職能于一體的合作經(jīng)濟組織，構(gòu)建上下貫通、規(guī)范運行的以合作經(jīng)濟服務(wù)管理體系和社屬企業(yè)經(jīng)營管理體系為支撐的基本構(gòu)架。牢固樹立為農(nóng)服務(wù)宗旨，以“一手抓為農(nóng)服務(wù)，一手抓經(jīng)濟發(fā)展”為工作思路，以密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)為核心，以深化供銷合作社綜合改革為重點，通過基層社改造和村社共建、電商助推、項目培育等，主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新變化、適應(yīng)農(nóng)村市場新需求，加快改革，創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化服務(wù)。力爭到2025年，綜合改革的溢出性效應(yīng)日益明顯，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系更加完善，為農(nóng)服務(wù)水平更加高效，供銷社的地位和作用更加顯現(xiàn)。

三、重點任務(wù)

（一）加快建立一批村級供銷社。“村級供銷合作社建立能夠有效延伸供銷合作社的組織網(wǎng)絡(luò)，近距離服務(wù)‘三農(nóng)’，助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展?！笔奈迤陂g，宣州區(qū)供銷社將繼續(xù)推進“黨建引領(lǐng) 村社共建”工作，加大指導(dǎo)力度，積極探索組建“黨建、村建、社建”三建結(jié)合的村級供銷社，加快基層組織向村居拓展，經(jīng)營服務(wù)向田間覆蓋，延伸供銷合作社的組織網(wǎng)絡(luò)，密切與農(nóng)民的利益連接。

（二）穩(wěn)步推進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。宣州區(qū)供銷社將繼續(xù)積極對接各類電商平臺，促進宣州特色的農(nóng)產(chǎn)品通過電子商務(wù)銷售出去，增強網(wǎng)上營銷能力，提升現(xiàn)代流通水平，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。

（三）規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。按照“政府引導(dǎo)、市場運作、入社自愿、退社自由、利益共享、風險共擔”的原則，大力支持、引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

（四）積極培育社有項目。把項目培育作為拉動供銷社發(fā)展，增強服務(wù)功能的重要手段，培育一批對系統(tǒng)未來發(fā)展起支撐性、基礎(chǔ)性、帶動性的好項目。通過整合資源，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，拓寬發(fā)展渠道，切實做好項目的立項、儲備、申報、建設(shè)和監(jiān)督指導(dǎo)工作。2021-2025年，宣州區(qū)供銷社將擴大培育項目范圍，爭取更多的優(yōu)勢資源向培育項目集中，預(yù)計培育項目入庫5個。

四、工作舉措

2021-2025年，宣州區(qū)供銷社將緊緊圍繞“深化綜合改革”這條主線，增強改革的機遇意識、責任意識，進一步激發(fā)供銷合作社內(nèi)生動力和發(fā)展活力,踐行“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、興農(nóng)”的宗旨,進一步提升服務(wù)能力和水平，創(chuàng)新思路，開拓進取，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興作出應(yīng)有的貢獻。                                                 

（一）堅持黨建引領(lǐng)，實施村社共建。本著經(jīng)營性服務(wù)和公益性服務(wù)相結(jié)合的原則，積極主動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會對接，動員支持鄉(xiāng)村經(jīng)濟帶頭人、專業(yè)合作社、村居委會聯(lián)合成立村級供銷社。通過“黨建”帶動，市場推動，力求實現(xiàn)議事共商、場地共用、資金融通、信息相通、經(jīng)營服務(wù)暢通、利益共享的目標。現(xiàn)已建成村級供銷社5個，十四五期間，將加大開放辦社指導(dǎo)力度，爭取到2025年新成立10個村級供銷社，并打造一批示范村級社。

（二）推動電商扶貧，提高為農(nóng)服務(wù)水平。充分發(fā)揮電商平臺在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中的作用，實現(xiàn)線上線上融合發(fā)展。一是依托宣城匯通達農(nóng)村電子商務(wù)有限公司為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料和生活必需品。二是借助貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺（簡稱：扶貧832平臺），發(fā)揮為供銷社提供“綠色通道”的優(yōu)勢，積極與宣州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售單位加強合作，促進更多的合作企業(yè)以及社有企業(yè)在平臺注冊成功并發(fā)布產(chǎn)品，助力脫貧攻堅，助推鄉(xiāng)村振興。

（三）大力實施項目培育，夯實為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。宣州區(qū)供銷社將抓住“新網(wǎng)工程”發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機，積極挖掘潛力、積蓄實力，扭住盤活資產(chǎn)不放松，扭住提升效益不松勁，不斷擴大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，增強服務(wù)功能，大力培育社有項目，預(yù)計到2025年新規(guī)劃培育入庫項目5個。

五、具體目標

至2025年，全系統(tǒng)銷售總額10億元，利潤3000萬元，新建村級供銷社10家，領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社10家，新建改造各類綜合服務(wù)社10家，申報“新網(wǎng)工程”項目5個。

六、保障措施

（一）強化思想建設(shè)。深入學習十九大、習近平總書記系列重要講話精神和黨章黨規(guī)黨紀，切實做到學以致用，知行合一，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，切實增強思想自覺和行動自覺，為供銷社改革發(fā)展提供堅強保障。

（二）強化政策支持。加大對供銷社改革發(fā)展扶持資金的投入，爭取財政專項支持資金，加大對項目建設(shè)的扶持力度。

（三）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強區(qū)供銷社“十四五”規(guī)劃的編制與實施，成立宣州區(qū)供銷社“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，負責研究編制“十四五”規(guī)劃的具體內(nèi)容及實施。

                      宣城市宣州區(qū)供銷合作社

                        2020年9月28日