安徽省抽檢不合格食品核查處置規(guī)定

第一條  為規(guī)范本省行政區(qū)域內(nèi)抽檢不合格食品核查處置工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》《食品召回管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于各級市場監(jiān)督管理部門在食品安全抽檢監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)的涉及本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不合格食品的核查處置工作。

第三條  市、縣級市場監(jiān)督管理部門負責實施抽檢不合格食品核查處置工作；省市場監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測處負責全省抽檢不合格食品核查處置工作的牽頭協(xié)調(diào)；省市場監(jiān)督管理局食品監(jiān)管各相關(guān)處室根據(jù)職責分工負責抽檢不合格食品核查處置工作的對口指導(dǎo)。

第四條  市場監(jiān)督管理部門收到不合格檢驗結(jié)論后，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)將檢驗報告和檢驗結(jié)果通知書送達相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者，啟動核查處置工作，按規(guī)定立案調(diào)查。檢驗結(jié)論表明可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當在24小時內(nèi)送達檢驗結(jié)論，及時啟動核查處置工作。

第五條  市場監(jiān)督管理部門送達不合格檢驗結(jié)論后，應(yīng)當督促不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取封存、下架不合格食品，暫停生產(chǎn)、經(jīng)營不合格食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，召回已上市銷售的不合格食品等措施控制食品安全風險，按規(guī)定處置因停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回等原因退出市場的不合格食品，落實食品安全主體責任。

不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當及時向所在地市場監(jiān)督管理部門書面報告對不合格食品采取的風險防控措施和相關(guān)處理情況。

第六條  復(fù)檢和異議期間，不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得停止履行控制食品安全風險的義務(wù)。

第七條  市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當督促不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營者在30日內(nèi)提交書面整改報告。整改報告內(nèi)容應(yīng)當包括原因排查情況、整改措施及落實情況，并提供相關(guān)證明材料。

第八條  市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當督促不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營者準確排查不合格原因，分析受影響的品種和范圍，采取停產(chǎn)整改、排查同類產(chǎn)品等措施，徹底清除風險。

第九條  市場監(jiān)督管理部門收到不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營者提交的整改報告后，應(yīng)當在10日內(nèi)采取書面審查或現(xiàn)場復(fù)查的方式對整改工作進行驗收。驗收不通過的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當責令其繼續(xù)整改，直至通過驗收。

第十條  市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當在不合格食品生產(chǎn)企業(yè)整改完成后一個月內(nèi)，對企業(yè)整改完成后生產(chǎn)的同品種食品開展跟蹤抽檢。

第十一條  市場監(jiān)督管理部門實施行政處罰，應(yīng)當以違法違規(guī)事實為依據(jù)，遵循公正、公開的原則，確保行政處罰到位。對1年內(nèi)累計3次因違反《中華人民共和國食品安全法》受到責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的，市場監(jiān)督管理部門要依法責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證；違法情節(jié)嚴重的或同一家食品生產(chǎn)企業(yè)一年內(nèi)多次抽檢不合格的，一律依法依規(guī)從重處罰；相關(guān)從業(yè)人員符合行業(yè)禁入、罰款條件的，一律處罰到人。

第十二條  市場監(jiān)督管理部門要加強與司法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，建立健全行刑銜接制度，涉嫌犯罪的應(yīng)當移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第十三條  市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法依規(guī)公開不合格食品的核查處置相關(guān)信息。

第十四條  市場監(jiān)督管理部門原則上應(yīng)當在80日內(nèi)完成核查處置工作（復(fù)檢和異議辦理規(guī)定時間不計算在內(nèi)），并將處置情況及時填報國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)。

第十五條  省、市、縣三級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，建立核查處置“流動診所”，為企業(yè)不合格食品的原因排查和整改落實提供技術(shù)服務(wù)，不向企業(yè)收取任何費用。

“流動診所”是根據(jù)需要臨時成立、服務(wù)于核查處置工作的專家團隊，人員可由食品安全檢查員、監(jiān)管人員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。

第十六條  省、市、縣三級市場監(jiān)督管理部門對多次抽檢不合格或不合格項目風險隱患較大的企業(yè)，征得企業(yè)同意后，可以派出“流動診所”。不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營者原因排查有困難的，可以申請市場監(jiān)督管理部門派出“流動診所”。

“流動診所”可通過查閱臺賬資料，現(xiàn)場排查等方式分析研判產(chǎn)生不合格原因，提出整改建議。

第十七條  市級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當明確具有較強執(zhí)法辦案經(jīng)驗的人員，對國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)中上報的核查處置結(jié)果進行審核把關(guān)，對不符合核查處置“五個到位”要求的案件應(yīng)當予以退回。

第十八條  上級市場監(jiān)督管理部門每年應(yīng)當按照一定比例，對下級市場監(jiān)督管理部門核查處置辦理情況開展抽查評審，重點關(guān)注風險控制、原因排查、整改復(fù)查、行政處罰、信息公開等五到位的落實情況。

第十九條  省市場監(jiān)督管理局將核查處置抽查評審情況納入食品安全工作年度評議考核內(nèi)容。

第二十條  本規(guī)定由省市場監(jiān)督管理局負責解釋，自印發(fā)之日起施行，法律法規(guī)規(guī)章或規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。