【部門解讀】《關(guān)于印發(fā)安徽省進一步加強醫(yī)療機構(gòu)護理工作實施方案的通知》政策解讀

一、文件制定背景

護理工作是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分，醫(yī)療機構(gòu)護理工作直接服務(wù)于患者，關(guān)系到醫(yī)療質(zhì)量和患者安全，關(guān)系到人民群眾的身體健康和就醫(yī)感受。加強醫(yī)療機構(gòu)護理工作是推動醫(yī)療機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，是實施健康中國、健康安徽戰(zhàn)略，增進全民健康福祉的重要舉措。護理工作者是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線的重要力量，是深化醫(yī)改、改善服務(wù)、惠及群眾的一支主力軍。新冠肺炎疫情發(fā)生后，護士和護理工作在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮了重要作用。2020年5.12護士節(jié)之際，習(xí)近平總書記專門作出重要指示，強調(diào)要把加強護士隊伍建設(shè)作為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展重要的基礎(chǔ)工作來抓，為做好新時代護理工作指明了前進方向、提供了根本遵循。省委書記李錦斌代表省委、省政府向全省廣大護士致慰問信，要求全省各級黨委和政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，推動護理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為進一步貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和省委、省政府決策部署，切實加強我省護理工作和護士隊伍建設(shè)，根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進一步加強醫(yī)療機構(gòu)護理工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2020〕11號）、《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神進一步加強護士隊伍建設(shè)的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2020〕7號）等文件要求，結(jié)合我省實際，省衛(wèi)生健康委研究制定《安徽省進一步加強醫(yī)療機構(gòu)護理工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

二、文件主要內(nèi)容

《實施方案》主要聚焦醫(yī)療機構(gòu)護理工作，要求醫(yī)療機構(gòu)高度重視護理工作，促進醫(yī)療機構(gòu)護理工作貼近患者、貼近臨床、貼近社會。同時，實施護士科學(xué)管理，加大支持保障力度，充分調(diào)動護士積極性。分為四部分：第一部分總體要求，明確了指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。第二部分主要任務(wù)，從建立完善醫(yī)療機構(gòu)護理管理體系、建立健全醫(yī)療機構(gòu)護理管理制度、持續(xù)提高醫(yī)療機構(gòu)護理服務(wù)質(zhì)量三個方面，明確了15項任務(wù)，包括加強對護理工作的領(lǐng)導(dǎo)、加強護理工作組織管理、建立完善護理管理層級、建立護士崗位培訓(xùn)制度、建立護理崗位管理制度、建立護士人力資源管理制度、建立科學(xué)績效考核制度、健全護理不良事件報告制度、落實責(zé)任制整體護理、夯實基礎(chǔ)護理質(zhì)量、提高?？谱o理能力、持續(xù)深化優(yōu)質(zhì)護理、積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”、加強醫(yī)療護理員規(guī)范管理、加強陪護探視管理等。第三部分保障措施，要求充分調(diào)動護士積極性，科學(xué)開展護士評聘考核，推進護理信息化發(fā)展，加大支持保障力度。第四部分工作要求，要求各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構(gòu)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化督導(dǎo)考核、創(chuàng)造有利條件、抓好宣傳引導(dǎo)。