2021年是“十四五”開局之年,做好今年政府工作,意義重大、責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,不斷增強(qiáng)發(fā)展動力,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,保持社會和諧穩(wěn)定,深入推動“六穩(wěn)”“六?!闭叽胧┞涞芈浼?xì)落實(shí),著力解決企業(yè)和基層關(guān)心的實(shí)際問題,確保“十四五”開好局起好步,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
2021年政府工作總體思路:堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌抓好疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會治理等各項(xiàng)工作,全力完成“六大攻堅(jiān)、三年攀高”目標(biāo)任務(wù),奮力推進(jìn)溪口高質(zhì)量發(fā)展。
2021年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):聚焦“六大攻堅(jiān)、三年攀高”目標(biāo)任務(wù),鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入增長5%左右,規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長20%以上,社會固定資產(chǎn)投資增長10%左右,外貿(mào)進(jìn)出口增長5%左右,限額以上消費(fèi)品零售總額增長10%以上;城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善;社會治理水平和文明程度進(jìn)一步提升;安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
下一階段我們在持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控的同時,抓緊做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,堅(jiān)決鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,我們有信心也有能力完成全年的目標(biāo)任務(wù)。為此,我們將重點(diǎn)抓好以下五個方面工作:
一、聚力鄉(xiāng)村振興,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展
(一)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,現(xiàn)有幫扶政策總體保持穩(wěn)定、分類優(yōu)化調(diào)整。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,重點(diǎn)對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)監(jiān)測,深化“分類包保、兩頭對照、鎮(zhèn)村聯(lián)動”長效問題排查整改機(jī)制,精準(zhǔn)幫扶、動態(tài)清零。繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)扶貧,鼓勵村與村抱團(tuán)發(fā)展,提升扶貧項(xiàng)目和資金資產(chǎn)使用效益。搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺,拓展消費(fèi)扶貧渠道。
(二)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、百姓富”,抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。繼續(xù)做好綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后續(xù)工作。積極申報(bào)溪口高山茶農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到1個,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總數(shù)達(dá)到12家,打造1-2個溪口地域品牌。謀劃好茶產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,做好溪口鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會申請工作。加快培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體,爭創(chuàng)省、市級示范合作社、家庭農(nóng)場。注重電子商務(wù)與特色農(nóng)業(yè)嫁接。做好政策性農(nóng)業(yè)保險工作。立足特色資源,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
(三)全面做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)對中央環(huán)保督察“回頭看”轉(zhuǎn)辦件完成情況的督查巡查,確保銷號問題不反彈。著力解決養(yǎng)殖行業(yè)的整改工作。持續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用,確保空氣質(zhì)量優(yōu)良。深入推進(jìn)“河長制”,持續(xù)做好飲用水水源地劃定和保護(hù)工作。繼續(xù)做好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺巡查上報(bào)工作。加大土壤環(huán)境風(fēng)險管控,實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長減量化行動,嚴(yán)厲打擊固廢危廢非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置行為。開展各類綠色創(chuàng)建行動,讓我們的家園天藍(lán)氣凈、水清岸綠。
二、聚力加速發(fā)展,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)向上向好
(一)財(cái)政收支提質(zhì)增效。積極培植稅源,爭取引進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。結(jié)合綜合治稅平臺,繼續(xù)引進(jìn)并扶持總部經(jīng)濟(jì)企業(yè),積極拓展稅收增長新途徑,做好相關(guān)企業(yè)服務(wù)工作。進(jìn)一步完善國庫集中支付工作,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支管理。加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理水平。嚴(yán)格按照年度預(yù)算編制要求,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),控制非生產(chǎn)性支出,保障重點(diǎn)領(lǐng)域,保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)?;久裆?,切實(shí)提高財(cái)政資金使用績效。堅(jiān)持底線思維,時刻繃緊防范和化解重大風(fēng)險這根弦。推動建立政府債務(wù)風(fēng)險排查和防控雙重預(yù)防體系,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量、妥善化解存量。
(二)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)”,更大力度推進(jìn)項(xiàng)目落地見效。新增謀劃項(xiàng)目5個以上,其中旅游產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目不少于3個。重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目8個,全年新開工項(xiàng)目6個、竣工7個、投產(chǎn)1個,2個持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目。深入開展以商招商、中介招商、平臺招商,全年力爭實(shí)際利用?。▍^(qū))外資金2.5億元以上,新引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目2個以上,其中億元以上項(xiàng)目1個,力爭引進(jìn)1個以上工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)。強(qiáng)化限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)培育,大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。深入挖掘轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)潛力,力爭新增限上大個體2家以上。繼續(xù)實(shí)施土地增減掛鉤和新增耕地項(xiàng)目。
三、聚力城鄉(xiāng)建設(shè),打造生態(tài)宜居美麗家園
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。狠抓農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,保障供水安全。推進(jìn)“四好農(nóng)村路” 建設(shè),新建農(nóng)村公路2.995公里。改善城鄉(xiāng)公交設(shè)施,建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)綜合服務(wù)站,開通建制村農(nóng)村公交班線。充分發(fā)揮本土文旅和紅色資源,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村力爭達(dá)到1個以上,新成立1個以上村級文化旅游公司。
(二)推進(jìn)人居環(huán)境整治。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”“三大行動”,發(fā)揮村民主體作用。計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村非衛(wèi)生廁所改造50戶。在較大村民組開展以“五清一改” 為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率力爭達(dá)到95%。加大規(guī)劃整治村和皖南川藏線示范片建設(shè)申報(bào)力度,推廣“黨建+三治”鄉(xiāng)村治理模式,建立健全村規(guī)民約,著力打好“文化牌”,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),因村制宜、因勢利導(dǎo)深入挖掘本土文化資源,利用好鄉(xiāng)賢文化、紅色文化等優(yōu)良傳統(tǒng),提升美麗鄉(xiāng)村的品質(zhì)內(nèi)涵。
四、聚力民生福祉,提高社會建設(shè)水平
(一)常態(tài)化開展疫情防控。全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略,堅(jiān)持常態(tài)化防控,同時強(qiáng)化信息摸排、人員管控和健康監(jiān)測措施,盯緊重點(diǎn)群體以及節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn),抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作。根據(jù)區(qū)級統(tǒng)一安排,按照時間節(jié)點(diǎn)積極推動新冠疫苗接種工作,確保按時完成接種任務(wù)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生工程,優(yōu)先保障基本民生支出。繼續(xù)實(shí)施好“農(nóng)村公益事業(yè)”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),做好“一卡通”惠民補(bǔ)貼發(fā)放工作。完善社會救助體系,落實(shí)殘疾人、特困供養(yǎng)人員等生活保障政策,進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平,加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保與特困供養(yǎng)人員服務(wù)工作。加強(qiáng)鎮(zhèn)本級和呂輝村2021年全國示范型退役軍人服務(wù)站創(chuàng)建工作。持續(xù)做好校車管理和校園食品安全監(jiān)管,保障校園安全。切實(shí)加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)管理。積極推進(jìn)衛(wèi)生院院址改擴(kuò)建項(xiàng)目,提高醫(yī)療服務(wù)水平。
(三)日益豐富鄉(xiāng)村文化。大力發(fā)展群眾性文化體育事業(yè),組織開展籃球賽、廣場舞等形式多樣的文體活動;開展整治非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施專項(xiàng)行動;加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承;推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化建設(shè);做好本地文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,積極培育規(guī)上文化企業(yè)--宣城市十八灣景區(qū)旅游開發(fā)有限公司。
(四)著力提升精神文明。鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果;加強(qiáng)道德模范及身邊好人評選、推報(bào)工作;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,注重“新風(fēng)堂”運(yùn)行成效;做好殯葬改革,繼續(xù)推動溪口鎮(zhèn)公益性公墓項(xiàng)目建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)誠信創(chuàng)建活動;繼續(xù)開展“我們的節(jié)日”活動;重點(diǎn)打造提升金龍、東溪、四和新時代文明實(shí)踐站建設(shè)。
五、聚力社會治理,保持社會持續(xù)安全穩(wěn)定
(一)創(chuàng)新社會治理體系。健全社會治理和服務(wù)體系,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。大力發(fā)展社會工作,支持社會組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善發(fā)展。繼續(xù)完善信訪制度,推進(jìn)矛盾糾紛多元化解。加強(qiáng)法律援助工作,啟動實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。繼續(xù)加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治和校園周邊整治,認(rèn)真做好國防動員、優(yōu)撫安置、扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)等工作,依法打擊各類違法犯罪活動,提升群眾滿意度。
(二)提高突發(fā)應(yīng)急事件處置能力。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善突發(fā)應(yīng)急事件處置機(jī)制,抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為。加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力,切實(shí)做好防汛抗旱、森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害和氣象服務(wù)。
(三)強(qiáng)化平安溪口建設(shè)。加強(qiáng)矛盾排查調(diào)處和信訪事件的預(yù)警、化解工作。切實(shí)做好全鎮(zhèn)肇事肇禍等嚴(yán)重精神病障礙患者服務(wù)管理工作。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,常態(tài)化開展“黃賭毒”專項(xiàng)整治活動。繼續(xù)開展禁種鏟毒踏查工作。全面推進(jìn)“黨建+三治”工作,繼續(xù)推動“平安溪口”視頻監(jiān)控建設(shè)。堅(jiān)持用群眾工作方法統(tǒng)攬信訪工作全局,全力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)開門接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。注重初信初訪事項(xiàng)的化解,提升辦結(jié)率,繼續(xù)開展信訪結(jié)案化解和回訪工作,力爭全年實(shí)現(xiàn)“五不一無”工作目標(biāo)。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把準(zhǔn)政治方向。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,確保思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),深入加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)行力和落實(shí)力,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(二)堅(jiān)持廉潔自律,筑牢拒腐防線。繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”,認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和相關(guān)要求,以“三公”經(jīng)費(fèi)支出、國有資產(chǎn)資源、工程建設(shè)等為重點(diǎn),全面加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)管,扎緊織密制度籠子。配合落實(shí)監(jiān)察體制改革,全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)決懲治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和各類腐敗問題。嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為,大力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(三)堅(jiān)持為民服務(wù),踐行初心使命。深入推進(jìn)“四送一服”政策落實(shí),不斷提升行政效率。依法履行職責(zé),自覺接受人大監(jiān)督,全面貫徹落實(shí)黨委和人代會決策部署,充分發(fā)揮人大代表作用,積極辦理代表意見和建議。深化政府信息公開,暢通政民互動渠道,全面提高政府的公信力和執(zhí)行力。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深化權(quán)責(zé)清單建設(shè),實(shí)行“一窗”受理、“一網(wǎng)通辦”,做到權(quán)責(zé)事項(xiàng)“一覽無余”。加速安康碼的申領(lǐng)、核驗(yàn)推廣工作。完善政府績效管理,進(jìn)一步明確職責(zé)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建責(zé)任體系,促進(jìn)部門協(xié)同、合力攻堅(jiān)。