一、背景及依據(jù)

為深入貫徹落實習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神，緊緊圍繞宣州區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標綱要，切實打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動宣州區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展，特制定本實施意見。

二、制定意義和總體考慮

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的實施意見》、《中共宣城市委辦公室 宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<宣城市產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制實施意見>的通知》，圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略不動搖，立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，做強做優(yōu)精細化工、智能裝備制造、碳酸鈣新材料三大主導產(chǎn)業(yè)；做精做深綠色建材、家居衛(wèi)浴、文旅康養(yǎng)、綠色食品、商貿(mào)物流五個特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)錯位互補、一二三產(chǎn)協(xié)同并進、持續(xù)賦能的“3+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為宣州經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅實支撐。

三、研判和起草過程

2020年安徽省人民政府出臺《關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的實施意見》，宣城市出臺《宣城市產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制實施意見》，進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，明晰產(chǎn)業(yè)鏈條，找準薄弱環(huán)節(jié)，精準實施延鏈強鏈補鏈。

《宣州區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標綱要》及2021年區(qū)政府工作報告中均提出構(gòu)建精細化工、智能裝備制造、碳酸鈣新材料三大主導產(chǎn)業(yè)；綠色建材、家居衛(wèi)浴、文旅康養(yǎng)、綠色食品、商貿(mào)物流五個特色產(chǎn)業(yè)的“3+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2020年12月啟動《宣州區(qū)產(chǎn)業(yè)集群群長制實施意見》編制工作，建立以區(qū)領(lǐng)導任群長、副群長，相關(guān)單位牽頭負責的“3+5”產(chǎn)業(yè)集群群長制工作，2021年2月分別通過區(qū)政府常務會、區(qū)委常委會審議，并在“六大攻堅、三年攀高”行動動員大會上印發(fā)。

四、工作目標

圍繞“強招商、促投資、穩(wěn)增長”目標，聚力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，加快提升產(chǎn)業(yè)競爭力，力爭在“十四五”末，形成500億級精細化工、200億級智能裝備制造、200億級碳酸鈣新材料三大主導產(chǎn)業(yè)集群；綠色食品、家居衛(wèi)浴、綠色建材、文旅康養(yǎng)、商貿(mào)物流五個特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。

五、主要內(nèi)容

圍繞“3+5”產(chǎn)業(yè)體系即精細化工、智能裝備制造和碳酸鈣新材料三大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和綠色食品、家居衛(wèi)浴、綠色建材、文旅康養(yǎng)、商貿(mào)物流五個特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，制定具體的實施路徑，明確群長、副群長、牽頭單位和責任單位。

六、創(chuàng)新舉措

一是分階段細分目標。圍繞宣州區(qū)“3+5”產(chǎn)業(yè)集群“十四五”發(fā)展目標，細分每年每個產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)模目標，有力推進產(chǎn)業(yè)集群群長制落實落細。

二是規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)集群。明確各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地域特色，做大做強小企業(yè)園，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。

七、保障措施及下一步工作

一是建立工作機制；二是強化部門職責；三是實施建群補鏈行動；四是強化要素保障；五是強化平臺建設；六是加快生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展。