各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《宣州區(qū)2017年精準扶貧就業(yè)脫貧工程實施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

　　宣州區(qū)2017年精準扶貧就業(yè)脫貧工程

　　實施辦法

　　為認真貫徹落實安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程實施意見等五個脫貧攻堅配套文件的通知》（皖政辦〔2016〕11號）、《安徽省財政廳、安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安徽省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<安徽省技能脫貧資金使用管理暫行辦法>的通知》(財農(nóng)〔2016〕1734號)、安徽省人力資源社會保障廳、安徽省財政廳、安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部 財政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于切實做好就業(yè)扶貧工作指導(dǎo)意見的通知》（皖人社發(fā)〔2017〕11號），宣城市人社局、市財政局《關(guān)于印發(fā)<宣城市精準實施就業(yè)脫貧工程暫行辦法>的通知》（宣人社〔2016〕13號）和宣城市人社局《關(guān)于貫徹落實<安徽省扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動實施方案>做好就業(yè)脫貧有關(guān)工作的通知》（宣人社秘〔2017〕182號）等文件精神，更好地推動《宣州區(qū)精準實施就業(yè)脫貧工程暫行辦法》（宣區(qū)人社秘〔2016〕137號）落實，促進貧困勞動者實現(xiàn)就業(yè)脫貧，結(jié)合本區(qū)實際特制定本辦法 。

　　一、扶持對象

　　就業(yè)脫貧扶持對象為全區(qū)2014年以來建檔立卡的有勞動能力和就業(yè)意愿,且年齡在16至59周歲之間貧困勞動者。

　　二、扶持項目

　　鼓勵貧困勞動者通過公益性崗位、輔助性崗位就業(yè)、技能脫貧培訓(xùn)、居家就業(yè)、外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶貧基地就業(yè)。

　　三、扶持標準

　　（一）鼓勵有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位開發(fā)公益性崗位，安置有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的貧困勞動者就業(yè)。對與貧困勞動者簽訂1年及以上勞動合同且繳納社會保險費的，按規(guī)定給予貧困勞動者每人每月全區(qū)最低工資標準50%的崗位補貼，按照每人每月100元標準給予用人單位崗位補貼和社會保險補貼。

　　（二）鼓勵鄉(xiāng)、村開發(fā)農(nóng)村保潔、保綠、保安、護林、護路等輔助性崗位，安置有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的貧困勞動者就業(yè)，按照每人每月300元的標準給予貧困勞動者崗位補助。

　　（三）對有勞動能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動者每人每年可免費參加1次技能脫貧培訓(xùn)，培訓(xùn)方式為就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技工教育培養(yǎng)三種方式。貧困勞動者免費參加所在地組織的就業(yè)技能培訓(xùn)（含農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)）和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，給予伙食、住宿和交通補助?；锸逞a助標準為30元/人.天，住宿補助標準為50元/人.天，交通補助標準為20元/人.天。伙食補助采取補給培訓(xùn)機構(gòu)與直補個人相結(jié)合辦法，住宿補助補給培訓(xùn)機構(gòu)，交通補助直補個人。安排貧困勞動者外出（所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外）參加培訓(xùn)的，其培訓(xùn)期間的食宿由培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一免費安排，按實際培訓(xùn)天數(shù)將伙食、住宿補助補給培訓(xùn)機構(gòu)，并給予參加培訓(xùn)人員往返交通補助；在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)參加培訓(xùn)的，按實際培訓(xùn)天數(shù)將伙食、交通補助直補參加培訓(xùn)人員。對在我省技工院校接受全日制教育的建檔立卡貧困戶家庭子女，給予每生每學(xué)年3000元生活、交通補助。此項補助與“雨露計劃”不得重復(fù)享受。

　　（四）鼓勵貧困勞動者外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中在宣城市直屬機關(guān)、企事業(yè)單位和個體工商戶就業(yè)以及在宣州區(qū)轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位和個體工商戶就業(yè)的，按實際就業(yè)時間每人每月200元的標準給予貧困勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)補貼；對宣州區(qū)外（不含市本級）機關(guān)、企事業(yè)單位和個體工商戶就業(yè)的貧困勞動者，按實際就業(yè)時間每人每月300元的標準給予貧困勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)補貼。

　　（五）鼓勵熱心公益、能提供就業(yè)崗位、待遇穩(wěn)定的企業(yè)、社會組織申報建立就業(yè)扶貧基地，吸納貧困勞動者就業(yè)。對與貧困勞動者簽訂一年以上勞動合同（勞務(wù)協(xié)議）的就業(yè)扶貧基地，按每人每月100元標準給予就業(yè)扶貧基地一次性獎勵。

　　（六）對無法外出就業(yè)的貧困勞動者自力更生，在家從事手工編織、來料加工等工作6個月以上，根據(jù)合作或勞務(wù)協(xié)議和領(lǐng)取報酬證明，對居家就業(yè)的貧困勞動者給予每人每年1000元一次性就業(yè)補助。居家就業(yè)補助每戶每年累計享受補貼不超過3000元。

　　四、資金申報流程及撥付程序

　　（一）選定扶持項目。幫扶責(zé)任人、（駐村工作隊長）、扶貧專干、村兩委干部，應(yīng)深入貧困勞動者家中進行調(diào)查，分析其致貧原因，了解貧困勞動者就業(yè)能力和意愿，選定適合貧困勞動者就業(yè)扶貧項目，填報《宣州區(qū)精準就業(yè)脫貧到戶項目申報表》（表一）。

　　（二）補貼項目公示及審查上報。“村兩委”將貧困勞動者選定的就業(yè)扶貧項目，制成《宣州區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村就業(yè)扶貧到戶補貼項目公示表》（表二），在村公示5天，無異議后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織人社所、扶貧工作站等相關(guān)部門和人員，對各村上報的就業(yè)扶貧到戶補貼項目進行逐戶逐人審查，核定補貼標準和金額，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公示欄公示5天無異議后，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處主要負責(zé)人簽字確認，連同《宣州區(qū)精準就業(yè)脫貧到戶項目申報表》（表一）、《宣州區(qū)

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2017年第次就業(yè)扶貧到戶補貼項目統(tǒng)計匯總表》（表三），項目公示照片，一并裝訂成冊上報區(qū)人社局匯總報批。

　　（三）項目申報時間。每月進行申報。

　　（四）資金撥付。區(qū)人社局會同區(qū)扶貧辦、區(qū)財政局等單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道上報的就業(yè)扶貧到戶項目進行核實，復(fù)核后交區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組簽字,區(qū)財政局根據(jù)簽署的意見,及時通過一卡通直接打卡發(fā)放給貧困戶。

　　五、檔案管理

　　加強就業(yè)扶貧幫扶項目的信息和檔案管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處、村和幫扶干部應(yīng)準確采集貧困勞動者幫扶成效等信息，及時填寫、更新“扶貧手冊”和貧困戶月收入登記表。就業(yè)扶貧幫扶項目資料要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對項目申報審批、組織實施、資金撥付等資料進行歸檔管理。

　　六、職責(zé)分工

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道負責(zé)就業(yè)扶貧項目的組織實施。區(qū)扶貧辦、區(qū)財政局、區(qū)人社局對就業(yè)扶貧項目實施全程跟蹤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

　　七、責(zé)任追究

　　嚴禁套取、騙取就業(yè)扶貧項目資金，對套取、騙取就業(yè)扶貧項目資金的行為，按國家相關(guān)法律法規(guī)，移送相關(guān)部門，予以嚴肅查處。

　　八、發(fā)布實施

　　本辦法由區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦、區(qū)財政局負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行，與以前有關(guān)就業(yè)脫貧補助政策相沖突的按本辦法執(zhí)行。