饋問題整改工作方案》要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所存量問題和去年以來工作大排查、大整改。成立工作組，制定排查方案，全面組織排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立問題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任“四個(gè)清單”，限期整改，實(shí)行銷號(hào)管理。要求各縣市區(qū)4月20日前完成全部排查任務(wù)，力爭(zhēng)上半年完成整改?？h市區(qū)要建立問題整改工作臺(tái)賬，實(shí)行掛牌督辦。建立群眾投訴問題處理機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，并向社會(huì)公布。按省要求組織排查復(fù)檢。排查整改情況從3月起，每月18日前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送一次。市對(duì)各縣工作開展情況進(jìn)行檢查、抽查，有關(guān)情況向各地黨委、政府通報(bào)。

三、全面完成今年改廁任務(wù)

各縣市區(qū)要按照“三年行動(dòng)”計(jì)劃要求，分類推進(jìn)，合理確定本地全年改廁任務(wù)，結(jié)合正在開展的大排查、大整改工作，進(jìn)一步摸清本地改廁戶數(shù)信息，對(duì)排查出的問題廁所，經(jīng)評(píng)估因技術(shù)路線選擇不當(dāng)、無法通過維修維護(hù)方式整改的，且群眾無法正常使用的，可以將重改建納入今年任務(wù)，一并考慮，一體安排。改廁堅(jiān)持質(zhì)量達(dá)標(biāo)、群眾滿意，在征求群眾意見的基礎(chǔ)上，選擇適宜模式。以項(xiàng)目化方式編制覆蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、建設(shè)施工、監(jiān)管驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等全鏈條的實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)檢查、驗(yàn)收，建立完善工作臺(tái)賬，及時(shí)錄入系統(tǒng)。加強(qiáng)農(nóng)村改廁整村推進(jìn)和各級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)中的廁所改造項(xiàng)目建設(shè)。

四、建立和完善管護(hù)服務(wù)體系

將農(nóng)村戶廁管護(hù)作為“廁所革命”的重要內(nèi)容，逐步建立農(nóng)村改廁竣工驗(yàn)收，群眾滿意后交由第三方實(shí)施社會(huì)化管護(hù)的工作機(jī)制。各縣市區(qū)要在探索的基礎(chǔ)上，以縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，選擇適應(yīng)本地的成熟管護(hù)模式，建立有制度、有內(nèi)容、有標(biāo)準(zhǔn)、有人員、有保障、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲的“八有管護(hù)機(jī)制”，寧國(guó)市、廣德市和宣州區(qū)開展省級(jí)農(nóng)村改廁管護(hù)機(jī)制示范縣創(chuàng)建。根據(jù)各地實(shí)際，以縣、鄉(xiāng)為單位選擇運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體，從事農(nóng)村戶廁和公共廁所維修管護(hù)和糞污清掏服務(wù)，確保農(nóng)戶廁所正常使用和后期管護(hù)。

五、系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村改廁

按照工程化設(shè)計(jì)、工程化施工、工程化監(jiān)管、工程化運(yùn)維的要求推進(jìn)農(nóng)村改廁。摸清核準(zhǔn)改廁需求，確認(rèn)改廁對(duì)象，完善登記申請(qǐng)手續(xù)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織專業(yè)論證，因地制宜選擇確定技術(shù)路線和改廁模式，合理確定費(fèi)用，以實(shí)際需求和質(zhì)量保證為依據(jù)，堅(jiān)決防止“簡(jiǎn)單最低價(jià)”中標(biāo)。科學(xué)制定改廁實(shí)施方案，按省工作方案要求，縣級(jí)方案報(bào)市審核和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。規(guī)范改廁流程，加強(qiáng)政策、技術(shù)培訓(xùn)，組織群眾參與和實(shí)施監(jiān)管，做好改廁驗(yàn)收和檢查評(píng)估。加強(qiáng)質(zhì)量全程管控，建立市、縣抽查復(fù)核機(jī)制，驗(yàn)收主要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量、技術(shù)要求、整體質(zhì)量、后期管護(hù)和全過程資料核查等。對(duì)產(chǎn)品、施工質(zhì)量不合格的限期整改到位。

六、推進(jìn)糞污資源化利用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地周邊、省、市（縣）美麗中心村等具備條件的農(nóng)戶廁所可通過截污納管，實(shí)施糞污無害化處理。其他可采用聯(lián)戶或單戶收集進(jìn)行無害化處理。構(gòu)建農(nóng)戶自行清掏與社會(huì)有償服務(wù)相結(jié)合的糞渣糞污清掏處置體系。鼓勵(lì)支持農(nóng)戶自行清掏、互助清掏和協(xié)議清掏，就地就近資源化利用。支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶和村集體或農(nóng)戶建立清掏服務(wù)合作，開展資源化利用。對(duì)不具備自行（互助）清掏條件的，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)全覆蓋，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行，地方財(cái)政安排補(bǔ)貼費(fèi)用。

七、強(qiáng)化工作保障

各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察，確保農(nóng)村改廁問題排查整改，組織改廁工作推進(jìn)、改廁質(zhì)量保障和后期管護(hù)機(jī)制建立和運(yùn)行。保障資金投入，對(duì)存量問題整改、新改廁所和后期運(yùn)維費(fèi)用的資金要充分保障。建立財(cái)政資金、項(xiàng)目投入、社會(huì)資本、農(nóng)戶分擔(dān)等多元化資金保障機(jī)制。強(qiáng)化考核，今年將加大農(nóng)村改廁考核分值，建立多元化考評(píng)機(jī)制，確保農(nóng)村改廁工作取得實(shí)效。加強(qiáng)工作宣傳，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極參與改廁?？偨Y(jié)各地好做法、成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。對(duì)當(dāng)?shù)毓ぷ髦行纬上到y(tǒng)化工作模式，獲得省以上推廣推介的，在目標(biāo)考核和工作績(jī)效評(píng)定中給予獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定。

附件：1.宣城市農(nóng)村廁所排查整改問題表

      2.宣城市農(nóng)村廁所問題排查整改統(tǒng)計(jì)表

                       宣城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                       2020年3月12日

抄送：各縣市區(qū)人民政府。