安徽省《中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災救災資金管理辦法》實施細則

第一條 為了加強中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災救災資金管理（以下簡稱農(nóng)業(yè)救災資金），提高資金使用效益，根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定的《中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災救災資金管理辦法》，制定本細則。

第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)災害，是指對農(nóng)、牧、漁業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅、危害和造成重大損失的農(nóng)業(yè)自然災害和農(nóng)業(yè)生物災害。

（一）農(nóng)業(yè)自然災害主要包括：干旱、洪澇、低溫凍害、雪災、地震、滑坡、泥石流、風雹、風暴潮、海冰、草原火災等；

（二）農(nóng)業(yè)生物災害主要包括：農(nóng)作物病、蟲、草、鼠害，水體有害生物集中爆發(fā)等。

第三條 本細則所稱農(nóng)業(yè)救災資金，是指中央財政預算安排用于預防、控制災害和災后救助的專項補助資金。

第四條 農(nóng)業(yè)救災資金補助對象是承擔農(nóng)業(yè)災害預防和控制任務的，遭受農(nóng)業(yè)災害并造成損失的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。包括農(nóng)戶、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場及相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位。

第五條 農(nóng)業(yè)救災資金使用范圍：

（一）自然災害預防措施所需的物資材料補助，包括購買化肥、農(nóng)膜、燃油、飼草料、小型草原防撲火機具及技術(shù)指導費、培訓費、農(nóng)機檢修費、作業(yè)費等；

（二）生物災害防控措施所需的物資材料補助，包括購買藥劑、藥械、燃油及生物防治、綜合防治、生態(tài)控制技術(shù)應用費、技術(shù)指導費、作業(yè)費等；

（三）恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施所需的物資材料補助，包括購買種子、種苗、魚苗、種畜禽，肥料，農(nóng)業(yè)漁業(yè)生產(chǎn)設施修復、功能恢復等；

（四）災后死亡動物無害化處理費等；

（五）抗災保畜所需的儲草棚（庫）、牲畜暖棚和應急調(diào)運飼草料補助等；

（六）農(nóng)業(yè)災害實地監(jiān)測、評估、核災方面的補助等。

第六條 各市、縣（市、區(qū)）申請農(nóng)業(yè)救災資金應由市、縣級財政部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門聯(lián)合向財政廳、省農(nóng)委申報。

第七條 申報內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)災害名稱，農(nóng)業(yè)自然災害受災情況或生物災害測報結(jié)果，包括受災涉及的范圍、程度、損失的金額，防災救災的措施，需投入的資金數(shù)量，自籌資金落實情況，申請財政資金補助數(shù)額及具體用途等。

第八條 各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門、財政部門對本地區(qū)上報材料的真實性負責，并對資金申報及防災救災措施的實施等工作進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導。

第九條 省農(nóng)委對各市、縣（市、區(qū)）上報的受災情況進行審核，并會同省財政廳向財政部、農(nóng)業(yè)部提出中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金補助申請。

第十條 中央財政下達的農(nóng)業(yè)救災資金分配，由省財政廳、省農(nóng)委依據(jù)各市、縣及核實的農(nóng)業(yè)受災情況，主要包括農(nóng)作物種植面積、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)量、自然災害損失情況、生物災害發(fā)生情況、災害發(fā)生緊急情況及省政府確定的重大救災事項等因素，提出資金分配方案，報省政府同意后下達。

第十一條 各市、縣（市、區(qū)）財政部門在接到省財政廳下達的救災資金后，應盡快會同本市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)核實的受災情（況，擬定具體的資金使用方案，包括補助范圍、補助對象、補助標準、補助方式和補助金額，報縣（市、區(qū)）人民政府同意后，具體組織實施。

第十二條 農(nóng)業(yè)救災資金使用應做到公開、透明。對于補助直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶、專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場及相關(guān)企業(yè)的救災資金或救災物資，要進行公示。公示內(nèi)容，主要包括補助的范圍、補助對象、補助標準、補助金額（或物資數(shù)量）等，由市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門和財政部門組織實施。

第十三條 農(nóng)業(yè)防災救災資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；并及時將防災救災資金發(fā)放到遭受災害的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，對于補助農(nóng)戶的資金，應通過“一卡通”方式直接到戶。

第十四條農(nóng)業(yè)救災資金使用過程中涉及政府采購的，應按有關(guān)規(guī)定辦理政府采購。

第十五條各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門、財政部門應當及時總結(jié)防災救災工作情況，并將總結(jié)材料聯(lián)合報送到省農(nóng)委、省財政廳。

第十六條 各市、縣（市、區(qū)）財政、農(nóng)業(yè)部門應當及進對對農(nóng)業(yè)防災救災資金使用管理等情況開展檢查和監(jiān)督。對違反本細則使用救災資金的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責任。

第十七條 地方各級財政安排的農(nóng)業(yè)救災資金使用管理參照本細則執(zhí)行。

第十八條 本細則由省財政廳會同省農(nóng)委負責解釋。

第十九條 本細則自2013年4月1日起施行。