1、主持人：今天我們很高興地邀請(qǐng)到宣州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)就勞動(dòng)保障法律法規(guī)、農(nóng)民工工資清欠、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民保障等大家關(guān)心的話題，與聽(tīng)眾朋友進(jìn)行交流。今天來(lái)到我們《百姓熱線》接受訪談的嘉賓是：

宣州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)劉臻、

宣州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)凃開(kāi)菊、

宣州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察科科長(zhǎng)譚林義、

宣州區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理中心副主任李波，歡迎你們。

嘉賓（劉臻）：主持人早上好，聽(tīng)眾朋友們?cè)缟虾茫?/span>

2、主持人：劉局長(zhǎng)，首先，請(qǐng)你向大家簡(jiǎn)要介紹一下宣州區(qū)人社局的基本情況。

答：好的。宣州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局于2010年3月由原區(qū)人事局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局組建而成。內(nèi)設(shè)行政審批科、基金財(cái)務(wù)科、就業(yè)促進(jìn)科、事業(yè)單位人事管理科、公務(wù)員管理科、專業(yè)技術(shù)人員管理科、工資福利科、養(yǎng)老保險(xiǎn)科、醫(yī)療工傷保險(xiǎn)科、勞動(dòng)監(jiān)察科、軍轉(zhuǎn)辦、仲裁辦、辦公室等13個(gè)科室，下設(shè)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)所、公共就業(yè)（人才）服務(wù)中心、醫(yī)保中心、城鄉(xiāng)居保中心、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、社?；鹫骼U中心、仲裁院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理中心等8個(gè)全額撥款事業(yè)單位。主要工作職責(zé)是穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)、健全社會(huì)保障體系、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、深化人事制度改革、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

近年來(lái)，區(qū)人社局堅(jiān)持“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)維權(quán)為重點(diǎn)，各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，全面完成了省市區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，在推動(dòng)發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。

  3、主持人：劉局長(zhǎng)，勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)有哪些？

根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)主要有四項(xiàng)：

（一）宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行；

    （二）檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；

    （三）受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴；

    （四）依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。

  4、主持人：劉局長(zhǎng)，勞動(dòng)保障行政部門對(duì)哪些事項(xiàng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察？

根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》勞動(dòng)保障行政部門對(duì)以下九個(gè)方面實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察：

（一）用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況；

    （二）用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況；

    （三）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；

    （四）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況；

    （五）用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；

    （六）用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；

    （七）用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；

    （八）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。

5、主持人：譚科長(zhǎng)，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》對(duì)簽訂勞動(dòng)合同有什么主要規(guī)定？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》用人單位招用勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，并向勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行用工備案。簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)包括以下條款：

（一）用人單位名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；

（二）勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證號(hào)碼；

（三）勞動(dòng)合同期限；

（四）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；

（五）工作時(shí)間和休息休假；

（六）勞動(dòng)報(bào)酬；

（七）社會(huì)保險(xiǎn)；

（八）勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。

根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，還可以在勞動(dòng)合同中約定其他事項(xiàng)。

 6、主持人：譚科長(zhǎng)，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》對(duì)試用期有什么規(guī)定？

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第十九條規(guī)定  勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月；三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)六個(gè)月。試用期應(yīng)包括在勞動(dòng)合同期限之中。非全日制勞動(dòng)合同，不得約定試用期。

第二十條   勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

7、主持人：譚科長(zhǎng)，目前，宣州區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：根據(jù)安徽省政府辦公廳規(guī)定，宣州區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)目前為1350元/月；非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為14元/小時(shí)。

8、主持人：劉局長(zhǎng)，國(guó)家對(duì)建筑業(yè)企業(yè)支付農(nóng)民工工資有什么規(guī)定？

根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)必須依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付農(nóng)民工工資。嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。企業(yè)可委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。

2016年出臺(tái)的《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)單位對(duì)所發(fā)包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)監(jiān)管責(zé)任，施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，分包企業(yè)對(duì)招用農(nóng)民工的工資負(fù)直接支付責(zé)任。相關(guān)責(zé)任內(nèi)容要列為發(fā)包或承包合同的必備條款。以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工的，依法追究其法律責(zé)任的同時(shí)，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)、分包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)依法依規(guī)承擔(dān)直接清償責(zé)任。

9、主持人：劉局長(zhǎng)，如果農(nóng)民工在維權(quán)的過(guò)程中所采取的維權(quán)方式不當(dāng)，可能會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果？

答：農(nóng)民朋友在維權(quán)過(guò)程中如不能依法依規(guī)維權(quán)，或因方式不當(dāng)不合理，造成和影響社會(huì)秩序的，一方面，達(dá)不到正當(dāng)維權(quán)的預(yù)期效果。另一方面，也可能導(dǎo)致其他較為嚴(yán)重的后果發(fā)生，從而可能受到相關(guān)法律法規(guī)的處罰。

在遇到欠薪難以追討時(shí)，農(nóng)民朋友們可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律服務(wù)，也可以直接向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁或向人民法院提起訴訟，遇到情節(jié)嚴(yán)重的，還可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或向勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴，尋求幫助，采取合法正當(dāng)?shù)姆绞酵ㄟ^(guò)法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益。

10、主持人：劉局長(zhǎng)，目前，宣州區(qū)對(duì)農(nóng)民工工資清欠工作采取了哪些具體措施？

一直以來(lái)，區(qū)委區(qū)政府高度重視農(nóng)民工工資清欠工作，采取了多項(xiàng)積極有效措施解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)農(nóng)民工工資清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，我區(qū)成立了分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、公安、檢察院、法院、司法、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、國(guó)資公司、市場(chǎng)監(jiān)管、信訪等20多家成員單位組成的區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，各職能部門認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作溝通，完善綜合治理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊克扣、拖欠農(nóng)民工工資等侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為發(fā)生。二是注重健全工作機(jī)制。1.落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障制度。建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等建筑工程行業(yè)，堅(jiān)持全面實(shí)行工資支付保障金制度。2.建立工資支付監(jiān)控制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和宣州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建立工資支付監(jiān)控制度，采取全面監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合的辦法，將曾發(fā)生拖欠克扣工資行為和存在拖欠工資隱患的企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。3.推行銀行代發(fā)工資制度。推行各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法，由分包企業(yè)按照國(guó)家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶，并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。4.建立企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度。每年4-6月開(kāi)展企業(yè)上一年度勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作，督促、引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，將企業(yè)工資支付情況作為評(píng)價(jià)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)的主要依據(jù)，對(duì)違法企業(yè)降低誠(chéng)信等級(jí)，對(duì)不良信用單位依法向社會(huì)公布。三是注重加強(qiáng)監(jiān)督檢查。1.加強(qiáng)日常巡視檢查。對(duì)使用農(nóng)民工較多的建筑、勞動(dòng)密集型加工等企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，督促用人單位依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范勞動(dòng)用工管理。對(duì)不依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、隨意延長(zhǎng)工作時(shí)間、克扣或拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的違法行為，依法進(jìn)行查處。2.暢通舉報(bào)投訴渠道。向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話，設(shè)置舉報(bào)投訴信箱，做好對(duì)舉報(bào)投訴案件的調(diào)查處理工作。3.抓好節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)檢查。根據(jù)農(nóng)民工工資清欠工作特點(diǎn)，切實(shí)抓好中秋國(guó)慶、元旦至春節(jié)期間的清欠工作。四是注重加強(qiáng)懲戒力度。勞動(dòng)保障執(zhí)法部門積極加強(qiáng)工資支付監(jiān)察執(zhí)法，擴(kuò)大日常巡查和書(shū)面審查范圍，推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件區(qū)級(jí)聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加大拖欠工資舉報(bào)投訴受理和案件查處力度。對(duì)發(fā)生涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件，公安機(jī)關(guān)及時(shí)受理與偵查，有力打擊和震懾惡意欠薪、欠薪逃匿等違法犯罪行為的發(fā)生。

11、主持人：譚科長(zhǎng)，勞動(dòng)者維權(quán)主要有哪些途徑？

勞動(dòng)者維權(quán)主要有四種途徑：

（1）可以與用人單位協(xié)商解決；

（2）用人單位違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，侵害勞動(dòng)者權(quán)益的，勞動(dòng)者可以到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào)；

（3）與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，可以到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁結(jié)果不服的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟；需要注意的是，要在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起1年內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)；屬于勞務(wù)欠款類的可直接向法院提起民事訴訟。

（4）如果想了解勞動(dòng)保障政策，或者遇到具體問(wèn)題需要咨詢的時(shí)候，可以撥打“12333”免費(fèi)勞動(dòng)保障政策咨詢熱線電話，工作人員會(huì)給您詳細(xì)的解答。

12、主持人：譚科長(zhǎng)，哪些情況可以向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴？

勞動(dòng)者認(rèn)為用人單位侵犯其勞動(dòng)保障合法權(quán)益的，有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門投訴?？梢酝对V的事項(xiàng)包括：

（1）用人單位違反錄用和招聘職工規(guī)定的。

（2）用人單位違反有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的。

（3）用人單位違反女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的。

（4）用人單位違反工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的。

（5）用人單位違反工資支付規(guī)定的。

（6）用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律法規(guī)規(guī)定的。

（7）用人單位違反社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定的。

（8）未經(jīng)工商部門登記的非法用工主體違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的；

（9）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反職業(yè)中介有關(guān)規(guī)定的。

（10）從事勞動(dòng)能力鑒定的組織或者個(gè)人違反勞動(dòng)能力鑒定規(guī)定的。

（11）勞動(dòng)者認(rèn)為用人單位等侵犯其其他勞動(dòng)保障合法權(quán)益的。

13、主持人：譚科長(zhǎng)，勞動(dòng)者維護(hù)自己的合法權(quán)益需要注意什么？

首先，要有法律意識(shí)，學(xué)會(huì)用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。農(nóng)民工尤其應(yīng)該了解一些跟務(wù)工密切相關(guān)的法律知識(shí)，了解自己應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、用人單位侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益后應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容。其次，要與用人單位簽訂勞動(dòng)合同；再是在平時(shí)的工作中應(yīng)注意保留有關(guān)證據(jù)。

提醒勞動(dòng)者的是當(dāng)權(quán)益受到侵犯時(shí)，千萬(wàn)不能意氣用事，也不要忍氣吞聲，要積極與用人單位協(xié)商解決問(wèn)題，協(xié)商不成再通過(guò)勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁等法律手段，保護(hù)自己的合法權(quán)益。

14、主持人：譚科長(zhǎng)，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同要注意哪些問(wèn)題？

在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)農(nóng)民工要注意以下問(wèn)題：

（1）勞動(dòng)合同中必須明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容和工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律和違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。

（2）簽訂勞動(dòng)合同前，要仔細(xì)閱讀關(guān)于相關(guān)崗位的工作說(shuō)明書(shū)、勞動(dòng)紀(jì)律、工資支付規(guī)定、勞動(dòng)合同管理細(xì)則等規(guī)章制度。

（3）勞動(dòng)合同至少一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

15、主持人：凃局長(zhǎng)，請(qǐng)您介紹一下宣州區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策出臺(tái)的背景和基本情況。

答：好的， 2011年8月22日，省政府出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》皖政〔2011〕77號(hào)文件后，我區(qū)于2011年10月正式啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。我區(qū)符合參保條件對(duì)象約46萬(wàn)人。目前，領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇人數(shù)已達(dá)到12.7萬(wàn)人，每年養(yǎng)老金支出超過(guò)1個(gè)億。截止到目前，城鄉(xiāng)居保基金期末滾存5.15億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則是：?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)。①“?；尽?。目前我區(qū)確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月75元，其中中央財(cái)政承擔(dān)70元，區(qū)財(cái)政承擔(dān)5元，今后隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。②“廣覆蓋”。就是通過(guò)廣泛的宣傳和政策的普惠，將適齡城鄉(xiāng)居民納入進(jìn)來(lái)。在制度設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”相結(jié)合的原則。③“有彈性”。全省統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從100-3000元13個(gè)檔次，參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。政府對(duì)參保對(duì)象繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，每人每年繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：繳100元補(bǔ)30元、繳200元補(bǔ)35元、繳300元補(bǔ)40元、繳400元補(bǔ)50元、繳500元至900元補(bǔ)60元、繳1000元及以上補(bǔ)70元。④“可持續(xù)”。是指制定城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策應(yīng)考慮到各級(jí)財(cái)政有能力支付，廣大參保人能夠接受，基金能夠保值增值。

16、主持人：凃局長(zhǎng)，請(qǐng)您介紹一下宣州區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作情況。

    答：好的，首先我介紹一下什么是被征地農(nóng)民保障對(duì)象，就是經(jīng)依法批準(zhǔn)征地后，人均耕地面積不足0.3畝、被征地時(shí)年滿16周歲且與村組有土地承包關(guān)系的農(nóng)業(yè)人口均屬于被征地農(nóng)民保障對(duì)象。但以下人員在征地時(shí)不得作為被征地農(nóng)民保障對(duì)象：1、在校學(xué)生及現(xiàn)役軍人（符合被征地農(nóng)民保障條件的，可暫行登記、錄入；待學(xué)生畢業(yè)、現(xiàn)役軍人退役后符合條件的納入保障范圍）；2、已享受城鎮(zhèn)職工企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員；3、在被征地時(shí)雖與村（社區(qū)）、組有土地承包關(guān)系，但身為機(jī)關(guān)事業(yè)單位正式職工（含退休、退職）等的人員。被征地農(nóng)民社會(huì)保障：①經(jīng)費(fèi)來(lái)源：用地單位按6000元/畝標(biāo)準(zhǔn)繳納被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)，財(cái)政專戶管理，用于發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)助費(fèi)、養(yǎng)老金及參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政府繳費(fèi)補(bǔ)貼的支付，不足時(shí)財(cái)政給予補(bǔ)助。②保障標(biāo)準(zhǔn)：被征地農(nóng)民保障對(duì)象按征地時(shí)間劃分為三個(gè)階段。第一階段為：2009年12月31日前征用土地的被征地農(nóng)民保障對(duì)象，從符合領(lǐng)取條件的次月起享受每月120元養(yǎng)老生活補(bǔ)助費(fèi)；第二階段為：2010年1月1日—2012年5月14日期間征用土地劃扣了70%土地補(bǔ)償費(fèi)且不要求退還的被征地農(nóng)民保障對(duì)象，從符合領(lǐng)取條件的次月起享受每月240元養(yǎng)老金；第三階段為2012年5月15日以后征用土地的被征地農(nóng)民保障對(duì)象，則不享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老生活補(bǔ)助費(fèi)。目前我區(qū)符合條件的被征地農(nóng)民保障對(duì)象總數(shù)43052人，目前享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老生活補(bǔ)助費(fèi)有1838人，從2007年開(kāi)始發(fā)放被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助費(fèi)到2017年一季度止，共計(jì)發(fā)放資金8650.57萬(wàn)元。③符合參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的被征地農(nóng)民保障對(duì)象，如參加城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)，政府給予每人每年400元的配套繳費(fèi)補(bǔ)貼，累計(jì)補(bǔ)貼額不超過(guò)6000元。

17、主持人：凃局長(zhǎng)，被征地農(nóng)民保障對(duì)象申報(bào)需要提供什么材料？  

    答：征地后需提供征地協(xié)議復(fù)印件，經(jīng)村級(jí)申報(bào)的土地補(bǔ)償費(fèi)花名冊(cè)復(fù)印件，身份證、戶口本復(fù)印件。

  18、主持人：李主任，請(qǐng)問(wèn)哪些人可以參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)？怎樣辦理參保手續(xù)呢？

答：具有本區(qū)戶籍、年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民和不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

參保居民只需攜帶身份證、戶口簿原件及相應(yīng)的存折（個(gè)人結(jié)算戶）復(fù)印件到所在村委會(huì)（社區(qū)）申報(bào)即可辦理參保手續(xù)。

19、主持人：李主任，城鄉(xiāng)居民困難群體參保有什么優(yōu)惠政策？

    答：對(duì)城鄉(xiāng)重度殘疾人（二級(jí)以上）、獨(dú)生子女死亡或傷殘（三級(jí)以上）后未再生育夫妻（女方年滿49周歲）、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員（三級(jí)以上）等困難繳費(fèi)群體，由區(qū)財(cái)政按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（100元/年）為其代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并按代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次給予補(bǔ)貼。對(duì)城鄉(xiāng)獨(dú)生子女（獨(dú)生子女父母需領(lǐng)取光榮證）和農(nóng)村雙女父母（雙女父母需落實(shí)絕育措施），由區(qū)財(cái)政在統(tǒng)一繳費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，另增加補(bǔ)貼30元/年/人。

20、主持人：李主任，參保居民什么時(shí)候才能領(lǐng)取養(yǎng)老金？參保居民在繳費(fèi)或領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)怎么處理？

    答：對(duì)于符合待遇領(lǐng)取條件的參保居民領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡男女統(tǒng)一為60周歲的次月起領(lǐng)取。符合條件必須滿足兩點(diǎn)：一是年齡到60周歲，二是必須按規(guī)定正常繳費(fèi)。凡繳費(fèi)滿15年的參保居民，就可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，并支付終身。參保居民在繳費(fèi)或領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，親屬在1個(gè)月內(nèi)到村（社區(qū)）委會(huì)憑火化證明或發(fā)票原件辦注銷手續(xù)，退還個(gè)人賬戶繳納保險(xiǎn)費(fèi)或賬戶余額，同時(shí)一次性支付喪葬補(bǔ)助金（8個(gè)月基礎(chǔ)養(yǎng)老金）。由其法定繼承人或指定受益人繼承。