南陵縣完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革民生實事試點工作

南陵縣作為蕪湖市農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點縣，改革工作于2017年開始，在上級部門精心指導和縣委、縣政府的正確領導下，成立南陵縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作領導小組，建立“四項機制”。縣發(fā)改委與相關部門密切配合，因地制宜推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，做到方向明確、重點突出、循序漸進、扎實推進，順利完成省下達的49.26萬畝改革試點任務。根據(jù)“應改盡改”原則，全面完成土地確權的63.2萬畝改革面積，于2023年底率先完成市級驗收。

一是加強組織領導。成立以縣政府分管副縣長為組長的農(nóng)業(yè)水價綜合改革領導小組，縣發(fā)改委、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局為成員單位，由改革領導小組統(tǒng)一組織、協(xié)調、監(jiān)督和考核。編制《南陵縣農(nóng)業(yè)水價改革試點實施方案》，從農(nóng)業(yè)水權分配、水價形成機制、產(chǎn)權制度改革、精準補貼、水權轉讓以及工程建設等方面進行了整體謀劃與安排，細化改革試點的方式方法和年度步驟安排。

二是完善工程建設。自改革試點工作開展以來，南陵縣結合高效節(jié)水、灌區(qū)節(jié)水改造項目、高標準農(nóng)田項目和“最后一公里”項目建設等，2017—2023年，安排農(nóng)田水利基礎設施、農(nóng)業(yè)水價綜合改革等資金21856萬元，覆蓋有效灌溉面積63.2萬畝。改革實施范圍覆蓋全縣耕地有效灌溉面積，完成率達100%；通過修建溝、渠、涵、閘、農(nóng)田道路等水利措施，完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施體系，提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，改善項目區(qū)農(nóng)機作業(yè)條件，有力促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和效益大幅提升。

三是健全四項機制。制定《南陵縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革農(nóng)業(yè)水價核定辦法（試行）》，規(guī)范農(nóng)業(yè)水價管理，建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水，提高農(nóng)業(yè)用水效率，保障農(nóng)田水利可持續(xù)發(fā)展；出臺《南陵縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革節(jié)水獎勵管理辦法（試行）》《南陵縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準補貼管理辦法（試行）》《南陵縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革超定額累進加價管理辦法（試行）》，提高資金使用的效益，建立完善“節(jié)約獎勵、超額加價”政策導向機制；立足農(nóng)田水利設施“有人管”“有錢管”“管得好”“可持續(xù)”的目標，全面推行農(nóng)田水利工程管護機制改革，出臺《南陵縣農(nóng)田建設工程管護辦法》，加大對全縣農(nóng)田基礎設施建設和維護投入，補齊農(nóng)田建設短板；出臺《南陵縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革節(jié)水獎勵管理辦法（試行）》等相關文件，健全用水管理機制。